法律即人类在社会层次的规则，社会上人与人之间关系的规范，以正义为其存在的基础，以国家的强制力为其实施的手段者。包括宪法、法律（就狭义而言）、法令、行政法规(新治安管理处罚条例)、条例、规章、判例、习惯法等各种成文法和不成文法。法属于上层建筑范畴，决定于经济基础，并为经济基础服务。法的目的在于维护有利于统治阶级的社会关系和社会秩序，是统治阶级实现其统治的一项重要工具。所以，法是阶级社会特有的社会现象，它随着阶级、阶级斗争的产生、发展而产生和发展，并将随着阶级、阶级斗争的消灭而自行消亡。
法制：
1、指法律和制度，也有指法律制度的。
2、是指动态意义上的法制，即指立法、执法、司法、守法和对法律实施的监督，也包括法律宣传教育在内。
3、是指“依法办事”的原则，即指“有法可依，有法必依，违法必究”。
法制泛指法律和制度的总称。统治阶级以法律化、制度化的方式管理国家事务，并严格依法办事的一种原则，也是统治阶级按照自己的意志通过国家权力建立的用以维护本阶级专政的法律和制度。其基本含义是：有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。任何国家都有法，但不一定有法制。法制在不同国家其内容和形式不同。在君主制国家，君主之言即为法；在资本主义国家，虽然排除了奴隶制、封建制国家法制的专制性质，但资产阶级受阶级本性的局限，当有的法律规定不符合本阶级的利益时，就加以破坏，因此，不可能有真正法制。只有彻底消灭剥削制度，实现人民民主的社会主义国家，才能真正实现社会主义法制。
法治与法制既有联系也有区别。联系在于实行法治需要有完备的法律制度。区别在于：法制相对于政治制度、经济制度，法治则相对于人治；法制内涵是指法律及相关制度，法治内涵则相对于人治的治国理论、原则、方法。
一个是制度
一个是国家在处理事物上坚持的方法,像对应与专制
法制和法治是既有区别又有联系的两个概念，不容混淆。二者的主要区别在于：
1、法制是法律制度的简称，属于制度的范畴，是一种实际存在的东西；而法治是法律统治的简称，是一种治国原则和方法，是相对于“人治”而言的，是对法制这种实际存在东西的完善和改造。
2、法制的产生和发展与所有国家直接相联系，在任何国家都存在法制；而法治的产生和发展却不与所有国家直接相联系，只在民主制国家才存在法治。
3、法制的基本要求是各项工作都法律化、制度化，并做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究；而法治的基本要求是严格依法办事，法律在各种社会调整措施中具有至上性、权威性和强制性，不是当权者的任性。
4、实行法制的主要标志，是一个国家从立法、执法、司法、守法到法律监督等方面，都有比较完备的法律和制度；而实行法治的主要标志，是一个国家的任何机关、团体和个人，包括国家最高领导人在内，都严格遵守法律和依法办事。
二者的联系在于：法制是法治的基础和前提条件，要实行法治，必须具有完备的法制；法治是法制的立足点和归宿，法制的发展前途必然是最终实现法治。
法律和法治，一字之差却有着截然不同的概念。但是二者又有紧密的联系。所谓法律，一般指的是成文或者不成文的国家制定的具有普遍约束力的规范性文件。而法治是在法律组成体系后，进一步明确了法的精神、法的原则、法的价值导向，简而言之，法治就是一种司法型的治理方式。谈到二者的区别，第一个就是二者的表现形式不同。法治的表现形式是思想和实践的循环。法律的表现形式是一种规范和社会关系。法治不只是思想，还要付诸实际行动。但这种付诸实际不是简单意义上的政治运动，而是更加广泛深刻的适用法律手段。第二点，形态不一样。法治的形态是运动式的，是开放式的。法律更多是静止的，更强调人们的服从和遵守。但是二者又有紧密的联系，法治是依据既定规则而实现的治理，正是因为如此，司法型治理的最大好处就是避免了个人的恣意妄为。而法律的存在就是其中的关键步骤，不同的法律例如《民法典》、《刑法》等部门法组成了法律体系，形成了法律规则。而法律规则就是法治的保障。本质上来说，法治是围绕追究和矫正违反规则的行为而展开的活动。一方面表现在，对于没有涉嫌违反规则的人，不得实施任何追究或者矫正的行为，以充分尊重和保护遵守规则者的利益，可以理解为“法无授权不可为”与“法无禁止皆可为”。另一方面表现在，对违反法律的追究和矫正，必须参照“罪刑法定原则”。综上所述，法律是法治的组成部分。虽然法律也是由人来制定的，而且法治也不排斥人的能动性，但从法律的制定、执行到修改都必须按照法律本身制定的规则，人的能动性只能在法律规定的范围内发挥作用，而不能超越法律，这正是法治内在的本质要求。根据《中华人民共和国宪法》第五条中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。国家维护社会主义法制的统一和尊严。一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。
二者的联系：
1、法治是法制的立足点和归宿，法制的发展前途必然是最终实现法治。
2、法制是法治的基础和前提条件，要实行法治，必须具有完备的法制制度，法治的实施必须建立在法制之上。
3、法制与法治都是法律文化中的重要内容，都是人类文明发展到一定阶段的产物。
二者区别：
1、与权力之间的关系不同。法治强调的是法的统治，奉行法律至上，主张一切权力都要受到法律的制约。但法制不必然包含这样的含义。
2、产生和存在的时代不同。现代法治是资产阶级革命的产物，是资本主义时代才产生并建立的。而法制是从法律出现以来就产生的。
3、二者与民主、自由和人权等价值观念的关系不同。法治都是与一定民主、自由和人权价值观念相联系。但法制与这些价值都没有必然的联系，它既可以为这些价值服务，也可以为反对这些价值的制度服务。
以上内容参考：百度百科-法制；百度百科-法治
