黄海波因嫖娼被公安机关治安拘留15天后，又转为强制收容教育6个月。该案涉及的一些法律问题是值得探讨的：
1、一个违法行为被行政拘留后又采取行政强制措施，实施两次行政限制人身自由，这是否违背了一事不再罚的原则；
2、国务院的《卖淫嫖娼人员收容教育办法》与全国人大的《治安管理处罚法》，对嫖娼人员收容教育的规定不一致时，效力应该是治安管理处罚法的效力大：《治安管理处罚法》第七十六条的规定，有本法第六十七条、第六十八条、第七十条的行为，屡教不改的，可以按照国家规定采取强制性教育措施。而《卖淫嫖娼人员收容教育办法》第七条规定：对卖淫、嫖娼人员，除依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十六条的规定处罚外，对尚不够实行劳动教养的，可以由公安机关决定收容教育。《办法》显然扩大了《治安管理处罚法的》收容教育人员的范围，对法律进行扩大解释，这是否是行政法规违背了法律的规定，是否有法律效力。如果，按法治原则，对黄海波是不应给予收容强制教育的。
黄海波坐牢15天，被收容教育六个月。
据中国之声《新闻晚高峰》报道，5月15号，演员黄海波因卖淫嫖娼被北京警方抓获，后被依法行政拘留15天。昨天，拘留期满的黄海波并未释放，今天上午，北京警方证实，黄海波因卖淫嫖娼将被收容教育六个月。
依据：1991年全国人大常委会有一个关于《关于严禁卖淫嫖娼的决定》，“对卖淫、嫖娼的，可以由公安机关会同有关部门强制集中进行法律、道德教育和生产劳动，使之改掉恶习。期限为六个月至两年。具体办法由国务院规定。”
最近爆出著名钢琴家李云迪嫖娼，被朝阳区人民举报后，由公安机关，对其进行15天行政拘留的事件。如没什么意外，15天之后，李云迪将恢复人身自由。
而在2014年5月15日，著名演员黄海波因嫖娼被北京警方处以15天的行政拘留，行政拘留期限届满后，黄海波并未如愿获得释放，转而又被北京警方处以收容教育6个月。
同样是嫖娼，为什么处罚结果会有这么大的差异？
这是由于，黄海波嫖娼事件是发生在2014年，当时有一部专门针对此类行为的法规。也即国务院于1993年9月实施的《卖淫嫖娼人员收容教育办法》(下称办法)。
而北京公安机关对黄海波的收容教育正是依据国务院于1993年9月实施的《卖淫嫖娼人员收容教育办法》，第七条的规定：
第七条对卖淫、嫖娼人员，除依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十六条的规定处罚外，对尚不够实行劳动教养的，可以由公安机关决定收容教育。
收容教育在司法学术界存在着巨大的争议，一些学者认为该条例有违法的嫌疑。主要理由是其违背了我国行政处罚法。该法第九条规定“法律可以设定各种行政处罚，但限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定”。第十条规定“行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚”。
而《卖淫嫖娼人员收容教育办法》属于行政法规，是不能设定限定人身自由的行政处罚的，与立法法与行政处罚法的规定相抵触。
但实际上，《卖淫嫖娼人员收容教育办法》的实施在《中华人民共和国立法法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》之前，这是该办法能够横空出世且得以执行的根本原因。而且也在当年特殊的历史背景下发挥过积极作用。
2020年4月2日，根据中华人民共和国国务院令（第726号），对《卖淫嫖娼人员收容教育办法》予以废止。也代表了我国立法和司法的进步，收容教育的各种争议也随之尘埃落定。
可以说，李云迪相比于黄海波来说，比较幸运。其行为正好发生在该办法废止之后，所以自然就不会再被收容教育了。
但作为一个钢琴界名人，社会公众人物，本应生活检点，维护主流价值观，却纵容自己，其违法行为给社会带来不良影响，实属不该。
违反的法律法规不同，所以导致承受的结果也不一样；更正一下，黄海波是劳动教养6个月，不是判6个月：
1、2014年7月2日，张耀扬吸毒被抓。
北京市公安局禁毒总队与朝阳分局在朝阳区某酒店内将涉嫌吸毒的演员张耀扬查获，从其行李中起获毒品大麻1.15克。经检测，张耀扬尿检呈大麻阳性。
依据是《治安管理处罚法》第七十二条第(二)、(三)项：
向他人提供毒品的；吸食、注射毒品的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处二千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
2、2014年5月16日，北京市公安局官方微博“平安北京”发布消息证实，演员黄海波于5月15日晚在北工大建国饭店嫖娼被警方当场抓获，并被判处15日行政拘留的处罚；
5月31日，黄海波被代理律师证实将被收容教育6个月。
依据是1991年全国人大常委会有一个关于《关于严禁卖淫嫖娼的决定》，“对卖淫、嫖娼的，可以由公安机关会同有关部门强制集中进行法律、道德教育和生产劳动，使之改掉恶习。期限为六个月至两年。具体办法由国务院规定。”
扩展资料
中国为遏制毒品问题发展，从禁毒宣传教育、禁吸戒毒、打击毒品犯罪、易制毒化学品管制、禁毒国际合作、禁毒基础建设、禁毒情报搜集等多个方面立体化地治理毒品问题。
中国虽然对毒品犯罪零容忍，但对普通吸毒人员却以人为本、关怀救助。
《中国禁毒报告2015》介绍，截至去年底，中国强制隔离戒毒新收戒26.4万余人次，社区戒毒社区康复新报到12.4万余名，累计收治病残吸毒人员9000余人次，维持治疗门诊在治吸毒人员18.7万余名。
中国治理毒品问题最重视的还是预防教育，而这就不得不提2014、2015年多名演员、歌手、编剧等公众人物涉毒被捕，一时间成为最好的禁毒宣传题材。
一批有着各种光环的“明星”因涉毒被依法惩治，让公众从毒品危害、法律法规、政府决心等各方面去认知毒品，自觉远离毒品。
参考资料：百度百科－张耀扬
参考资料：百度百科－黄海波
