区人大代表不是党员,没有在村里选举书记的权利。
村支部书记选举制度是什么样的?村支书是我党最基层的党组织村党支部的书记。村支书一般由村党支部党员选举产生,如有特殊原因则由上级党组织委派。根据上级精神,村党支部换届选举需要“两推一选”工作方法,其工作流程如下:
一、准备阶段
1、积极参加乡镇党委组织召开的村党支部换届选举动员大会,认真学习换届选举政策和业务知识,熟悉工作流程。
2、召开村两委会议,安排部署村支部换届工作。
3、搞好村支部换届选举宣传发动工作,认真调研,掌握村内党员群众思想动态积极处置热点难点问题,组织村级财务清理审计和公开,为村支部换届铺好路。
4、村党支部通知外出党员届时回村参加换届选举,安排各组推选好参加“两推一选”的群众代表,这项工作很重要,正式选举时党员人数必须达到80%以上,否则选举无效。
5、起草党支部任期工作报告。支部委员准备个人述职报告。
6、发放好“两推”会议通知。
二、民主推荐阶段(两推)
指导组和上届村党支部委员会按照“两推”的办法,组织民主推荐村党支部委员候选人初步人选,党员和群众代表参加。
1、召开党员和村民代表大会推荐。由指导组和上届村党支部共同主持,与会全体党员和群众代表参与投票。程序是:(1)指导组组织学习村党支部换届选举工作实施方案;(2)上届村党支部书记代表上届支部班子报告工作。(3)支部成员进行述职。(4)采取无记名投票的方法对上届支部委员进行民主测评。(6)与会人员以无记名投票方式推荐新一届村党支部委员候选人初步人选,差额在20%以上。(7)统计党员民主推荐结果并宣布结果。
我们这里以上程序基本上进行完毕,计划4月5日前进行大选。
2、乡镇党委推荐。乡镇召开党委会议,按照任职条件和“七选七不选”的要求,推荐新一届村党支部委员候选人预备人选(应有1名差额)。
三、选举阶段(一选)
1、印制选举村支部委员会委员和书记选票。
2、确定村党支部选举大会应到会有选举权的党员名单,定好选举日,发放好开会通知。
3、召开村党员大会选举新一届支部委员会。会议由上届村党支部委员会主持,乡镇指导组参加,先差额选举村支部委员。程序是:(1)清点到会党员人数,看有选举权的到会党员人数是否超过80%,超过80%,会议可以召开。(2)宣布经乡镇党委审批并公布无异议的本村党支部委员侯选人预备人选名单。(3)向全体党员介绍委员侯选人预基本情况。(4)发选票,说明填写选票方法和应注意的问题。(5)投票,差额选举支部委员。(6)统票。(7)宣布支部委员选举结果。
4、召开新一届村党支部委员会全会,等额选举支部书记或副书记,党员人数多的支部可设副书记,最后主持人宣布支部书记或副书记选举结果。
一、投票选举的基本原则:
1、无记名投票的原则;
2、投票权平等的原则;
3、填写选票自由的原则;
4、委托其他选民代为投票或写选票的原则;
5、实行差额选举的原则;
6、代表候选人回避的原则;
7、坚持以选举结果为准的原则。
二、流动票箱投票。其程序一般为:
1、在选举大会表决通过代表选举办法草案,总监票人、监票人、总计票人、主票人的名单草案后,负责流动票箱的人员随即展开工作。每个流动票箱必须有三个以上负责。
2、选举工作人员携带流动票箱,按照指定的区域登门入户接受选民投票。
3、选民投票结束后,流动票箱负责人应随即将票箱密封,并与选民领取选票记录一并送达选区选举大会,统一开封计票。
扩展资料:人民代表大会由民主选举产生。全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和人民解放军选出的代表组成。省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代表大会由下一级人民代表大会选出的代表组成。县、自治县、不设区的市、市辖区,以及乡、民族乡、镇的人民代表大会由选民直接选出的代表组成。
参考资料:人民代表大会-百度百科选举是民主的主要形式,民主很大程度上要靠选举来实现,但选举并非民主的唯一形式,把选举等同于民主是一种机械的理解。以下是我为你整理的2017年定兴县人大代表选举情况,希望大家喜欢!
2017年定兴县人大代表选举情况
定兴县第十五届人民代表大会第一次会议于2017年2月28日选举:
定兴县第十五届人民代表大会第一次会议胜利召开。237名县人大代表参加会议。
会议选举荆明志同志为定兴县十五届人大会主任,蔡占全、吴奇玲、耿建明、秦振国同志为定兴县十五届人大会副主任。韩朝红同志当选为定兴县人民政府,高巍、刘旭、李红娜、王承先、王波、赵进同志为定兴县人民政府副。王士华同志当选为定兴县人民法院院长,杨宗豪同志当选为定兴县人民检察院检察长。张铁山等30名同志当选为定兴县十五届人大会委员,王丽华等31名同志当选为定兴县出席保定市第十五届人民代表大会代表。
大会听取审议并通过了《关于定兴县人民政府工作报告的决议(草案)》、《关于定兴县2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划报告的决议(草案)》、《关于定兴县2016年财政预算执行情况和2017年财政预算报告的决议(草案)》、《关于定兴县人大会工作报告的决议(草案)》、《关于定兴县人民法院工作报告的决议(草案)》、《关于定兴县人民检察院工作报告的决议(草案)》,听取了《关于定兴县十五届人民代表大会第一次会议代表议案审查情况的报告》。
韩朝红在当选后代表新一届县政府班子作表态发言,对各位代表的信任致以崇高的敬意和衷心的感谢,并向全县人民作出郑重承诺:一是不负重托,强化为民“第一责任”。真正把群众当亲人,身接地气,心系民生,像落实经济指标一样落实民生指标,把财政增量转化为百姓的生活质量,用干部的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”,努力让群众的生存更有保障、生计更有来源、生活更有尊严。二是不辱使命,抓好发展“第一要务”。坚持一切围绕发展,主动适应、引领新常态,把深化供给侧结构性改革作为“主动脉”,把创新驱动和改革开放作为“主引擎”,把项目建设和招商引资作为“主阵地”,努力在任期内使定兴产业质量更高、经济实力更强、城市建设更美、生态环境更优。三是不染一尘,坚持清廉“第一准则”。带头执行廉洁从政的各项规定,做到立身不忘做人之本,为政不移公仆之心,用权不谋一己之私,管住自己,管住亲友,管住身边人。韩朝红表示,新一届政府班子将满怀真情、热情和激情,把全部心思和精力用在发展经济、改善民生上,在继承中发扬好传统,在创新中实现新业绩。
荆明志代表新一届县人大会作表态发言,表示将带领县人大会“一班人”和全体代表一道,继承和发扬过去的优良传统,忠实履行宪法和法律赋予的职责,恪尽职守,勤勉工作,努力做到坚持党的领导,坚定正确政治方向;坚持执政为民,全力维护群众利益;坚持依法履职,全面推进人大工作;坚持与时俱进,强化人大自身建设。秉承“对人民负责、为人民办事、受人民监督、让人民满意”的工作理念,紧紧依靠党的领导,紧紧依靠全体代表,务求方向正确,有所作为,履职为民,风清气正,决不辜负各位代表和全县人民的信任支持,努力开创人大工作新局面。
在闭幕会上,书记赖晓庆代表提出三点希望和要求:一是希望新一届人大及其会围绕中心、服务大局,不断开创人大工作新局面。要强化监督职能,在服务中心工作上开创新局面。要加强自身建设,在全面履职尽责上重塑新形象。要发挥代表作用,在凝聚发展合力上展现新作为。二是希望新一届政府及政府各部门强化“四种意识”,在提高执行力上下功夫。要强化担当意识,打造责任政府。要强化效能意识,打造高效政府。要强化为民意识,打造服务政府。要强化法治意识,打造法制政府。三是希望全体代表和各级各部门保持定力服务发展,全力以赴推进各项工作落实。要形成合力抓落实,细化责任抓落实,突出重点抓落实,强化督查抓落实,确保县第十四次党代会和这次人代会确定的各项任务目标不折不扣地落实到位。
闭幕会上,新当选的县人大会主任、副主任、委员,县人民政府、副,县人民法院院长进行了宪法宣誓仪式。
2017年定兴县人大代表选举结果公告
明志为定兴县第十五届人民代表大会常务委员会主任;
蔡占全、吴奇玲(女)、耿建明、秦振国为定兴县第十五届人民代表大会常务委员会副主任;
张铁山、林林、李克清、刘林、马立强、李占华(女)、刘文鑫、韩军祥、王卫华(女)、张康、李甲旺、王海波、王增海、王贺堂、龙华(女)、吕长城、马世春、许玉河、赵洪滨、肖连才、刘立新、李汶声、舒占良、温德民、李明彬、张广田、戴元彬、__远、牛宝平、唐志存为定兴县第十五届人民代表大会常务委员会委员。
现予公告。
定兴县第十五届人民代表大会第一次会议主席团
2017年2月28日
人大代表选举制度是中国共产党把马克思主义的人民代表选举理论与本国具体国情相结合,创造出来的新型民主政治制度,对于充分保障人民当家作主并依法参与国家事务管理的权力,推动社会主义民主政治和经济文化事业的发展,意义极为重大。
但它现有的基本框架在某些方面仍然体现着同过去高度集权的传统政治体制和高度集中的计划经济体制相适用的浓厚色彩,与目前中国社会政治、经济、文化各方面出现的巨大进步不相适应,逐渐显露出一些亟待解决的问题,需要引起充分注意。比如,民主和平等的选举原则有待于深入贯彻;选民对代表不便进行有效监督;选民素质与民主选举要求有一定距离;选举制度的某些规定不科学、不完善;各级人大代表数量过多,影响人大职能作用的发挥。
目前,加快中国人大代表选举制度改革的条件正在逐渐具备,时机日趋成熟。这表现在:经过20年的改革开放,中国经济得到长足的发展,很大程度上改变了原有的落后面貌,综合国力显著增强,从财力和物力上能够充分满足选举改革的需要;目前我国经济结构发生了根本变化,在市场经济条件下形成了国有经济、乡镇经济、私营经济、股份制经济、三资经济、个体经济等多种经济成分并存竞争的新格局,经济的发展需要有一个稳定、民主、开放、宽松的政治环境;经济体制的转轨过程中形成了许多的新社会利益群体,积极要求参与政治事务;文化教育事业的飞速发展极大地提高了人民的文化素质;现阶段腐败现象的蔓延使得对权力的制约要求尤为迫切;长期的选举实践培养了一大批具有丰富选举经验的人才;广大群众的民主政治意识明显增强。各地交通条件极大改善,通讯技术发达,新闻媒体影响面广,电脑信息处理手段越来越先进,为选举改革提供了可靠的物质技术保障条件。因此,现在已到了进一步完善人大选举制度的时候了。
我国人大代表选举制度改革的长远目标,是建立理论成熟、程序完备、操作规范、监督严密、充满活力的社会主义选举制度。简单来说,应该做到“三公”,即“机会公平、程序公正,过程公开”。要以是否促进了经济发展、是否增进了安定团结的政治局面、是否调动了选民和代表的积极性,作为评判人大代表选举制度改革效果好坏的重要标准。
根据我国的实际情况,建议现阶段从以下几个方面改革和完善选举制度:
(1)扩大直接选举范围,提高直接民主程度。建议省以下地方各级人大代表尽快实行直接选举,至少应在人口密集的大中城市进行人大代表的直接选举。
(2)将竞争机制引入人大代表选举过程,实行竞选。建议改革现有代表候选人提名办法,实行初步代表候选人自愿申报登记制;通过选民预选确定正式代表候选人。初步代表候选人和正式代表候选人均有权根据法律在规定的时间进行各种形式的合法竞选活动。这就是变“要我当代表”为“我要当代表”。投票完毕采取公开计票,允许选民监督,增加透明度,保证计票公正,计票完毕当场公布选举结果和代表候选人各自得票多少,以杜绝可能的作弊行为。应取消水分很大的委托投票,外地选民可邮寄缺席选票,规定日期内投寄有效。实质上,竞选只是一种选举手段,本身并没有什么特殊的阶级性。社会主义国家照样可用它来发扬和扩大民主。
(3)实行地区选举和界别选举混合制。作为过渡办法,建议在保持现有地区选举方式的同时,扩大界别选举的范围。这样既可以保证代表的广泛性,又能够保障和促进选举过程的民主化,避免过去那种为片面追求代表结构比例而采取硬性指选、派选的不民主做法。
(4)合理减少代表数量,增加代表资格规定,提高人大代表素质。中国目前各级人大代表太多,造成一系列问题,客观上影响人大正常发挥职能作用。建议根据国情,参照国际惯例,大大压缩各级人大代表名额并规定行政、审判、检察机关工作人员不能兼任人大代表。为保证人大代表具备必要的任职素质,还应规定当选人大代表应具备的基本资格条件,包括政治素质、能力素质、文化素质和身体素质四方面。
(5)改革选举委员会组成方式。设立选举专门法院,规范选举的组织,监督和诉讼纠纷的处理。
(6)完善代表监督与罢免办法,增强可操作性。建议规定人大代表必须定期走访选民,经常召集选民座谈会,随时倾听和如实反映选民的愿望、意见、要求。代表需向选民定期通报情况、报告工作,接受选民投诉,真正充当选民利益的代言人。允许一定数量的选民提议,经全体选民的简单多数通过,即罢免不称职的代表职务资格,另行补选新的选区人大代表。
(7)制定新闻法,发挥新闻媒体的独特监督作用。建议尽快制定新闻法,确立“记者对事实负责,媒体对法律负责”的原则,把事前预防机制变为事后追惩机制,加大新闻监督力度,并充分保障新闻工作者合法权益不受侵害。新闻媒体可以对选举过程中的重大事件进行报道和评论,从而增强选举的透明度。
人大代表选举制度改革的政策性强、敏感度高、涉及面广、情况复杂,绝非一朝一夕所能完成。必须在加强中国共产党领导的前提下,一切从实际出发,循序渐进,讲求实效,既不能操之过急,更不能止步不前。只要我们勇于探索,大胆实际,就能调动广大选民的积极性,逐步实现人大代表选举制度改革的预期目标,稳步地推进政治体制改革和社会主义民主政治建设。