法律分析:《规划纲要》明确了京津冀三地的具体功能定位:北京为全国政治中心、文化中心、国际交往中心和科技创新中心;天津为全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区和改革先行示范区;河北为全国现代商贸物流重要基地、产业转型升级试验区、新型城镇化与城乡统筹示范区、京津冀生态环境支撑区。
法律依据:《中华人民共和国城乡规划法》
第十四条城市人民政府组织编制城市总体规划。
直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划,由省、自治区人民政府审查同意后,报国务院审批。其他城市的总体规划,由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。
第十五条县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划,报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制,报上一级人民政府审批。
问题一:说明京津冀协同发展的经济意义?用政治的角度回答!谢谢有利于转变经济发展方式,促进区域经济协调发展;
有于促进资源节约和生态环境的保护;
有利于促进我国经济的发展;
问题二:实现京津冀协同发展对首都的重要意义体现在哪京津冀协同发展,核心是京津冀三地作为一个整体协同发展,要以疏解非首都核心功能、解决北京“大城市病”为基本出发点,调整优化城市布局和空间结构,构建现代化交通网络系统,扩大环境容量生态空间,推进产业升级转移,推动公共服务共建共享,加快市场一体化进程,打造现代化新型首都圈,努力形成京津冀目标同向、措施一体、优势互补、互利共赢的协同发展新格局
问题三:推动京津冀协同发展有什么重大意义有序疏解非首都功能、推动京津冀协同发展,是一场重大深刻的改革,是一项庞大的系统工程,涉及面广,利益关系复杂,缺乏现成经验,必然是一个前所未有的攻坚克难过程,也是一场充满机遇和挑战的“大考”。迎接“大考”,必须加强党的领导,坚定夺取胜利的信心,增强主动作为的自觉,弘扬攻坚克难的作风,提升干事创业的本领,营造积极向上的氛围。全市各级党组织、广大党员干部,特别是各级领导干部,务必要深刻认识到这是首都发展史上的新航程,紧密结合开展“三严三实”专题教育,充分发挥好领导核心作用、战斗堡垒作用和先锋模范作用,团结带领人民群众投身发展变革的伟大实践,努力考出好成绩。我们要增强必胜信念,咬定青山不放松,不达目标不罢休,坚决完成好中央的部署要求,努力开创首都北京更加灿烂美好的明天。
问题四:雄安新区对于推动京津冀协同发展有何重大意义打造以首都为核心的世界级城市群,是京津冀协同发展的总体定位和总体目标。
与世界上其他公认的世界级城市群相比,京津冀城市群存在四个明显短板。一是相比全球主要的世界级城市群,经济总规模不足。二是城市结构布局不合理,北京、天津与其他城市之间差距过大,缺乏足够数量的各方面实力都比较强的二线城市。三是城市空间结构不合理,特别是在冀中南地区,缺乏有足够实力和较强带动力、辐射力的城市。四是河北城市化水平和质量都需要进一步提升。
雄安新区规划建设要坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位,打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区,建成国际一流、绿色、现代、智慧城市。这对于协同解决上述四个突出短板问题和促进世界级城市群建设,都会发挥强有力的推动作用。
问题五:京津冀协同发展的经济意义京津冀协同发展的经济意义在于:
有利于转变经济发展方式,促进区域经济协调发展;
2.有于促进资源节约和生态环境的保护;
3.有利于促进我国经济的发展.
4.上述作用的发挥,从政治的角度来说,①是由党的地位决定的。重视京津冀协同发展,是党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用的体现和要求;执政党要坚持科学执政,就要不断完善执政方式,把握经济社会发展规律,践行科学发展观;坚持对人民负责的原则,有责任通过科学的顶层设计让人民过上幸福的生活;要有效履行职能,加强京津冀地区经济协作,为经济和社会发展服务。
问题六:请你谈谈深入推行实施一带一路京津冀协同发展长江经济带三大战略对我国发展有什么重要意义?“一带一路”创新区域政策
今年以来,中国经济下行压力加大,对一些依赖资源、能源经济的中西部省份来说,日子尤其不好过。
改革开放三十多年来,中国的发展得益于各个区域的不同发展探索,区域经济的活力与动力成就了以往经济的高速增长。在区域经济学所谓的四大板块中,东部、中部、西部、东北都有不同的发展使命和水平,而东部沿海地区的率先发展,也为其他板块发展带来了更多机会。
过去十多年沿海地区重化工业的飞速发展,催生出对煤炭等能源资源的大量需求,能源价格飞涨,从而带动了中西部能源地区的高速增长,涌现了内蒙古、陕西等为代表的“金砖四省”。
然而,在经济进入新常态下,高增速不再,一些地区以往的优势不再,煤炭经济下滑,使得以煤为主的地区增长乏力。因此,各个区域的发展急需寻找新的增长动力源。中国的改革开放,一直都是在不停寻找新的动力源的过程,通过区域政策方面的探索,为各个板块的发展注入活力。
从东部沿海地区开发开放起,改革开放逐渐向中西部地区推进,从沿海开放到沿江、沿边乃至内陆开放,中国已经走向全方位开放,此次中央经济工作会议提出要构建开放型经济新体制。对于中西部地区而言,“一带一路”的提出正是提高开放程度的机遇,也是缩小东西部差距的机遇。
“要完善区域政策,促进各地区协调发展、协同发展、共同发展。”是中央经济工作会议为优化经济发展空间格局指出的方向。而相对于以往的区域战略,“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带更注重于区域之间的合作,注重共同发展。
国务院发展研究中心发展部区域经济研究室主任刘云中表示,“一带一路”注重区域联动,更强调不同板块之间的互动,比过去四大板块战略更进了一步。
在这些年的发展中,东部地区率先发展,而中西部地区与其差距越来越大,国家先后提出西部大开发、东北振兴和中部崛起等战略,支持这些落后地区发展。不过,“一带一路”战略则是通过经济纽带将各个板块联系在一起,通过市场的力量促进区域之间的互动。这次经济工作会议也提出,“改革创新打破地区封锁和利益藩篱,全面提高资源配置效率”。
刘云中认为,这种区域政策的创新是很大突破,它突破了原有区域政策甚至区域研究囿于国内的局限,强调内外联动,在更大的经济发展空间格局内,调动两个市场两种资源。
当然,这些新的区域政策不能完全替代旧有的区域政策。中央经济工作会议指出,西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先的区域发展总体战略,要继续实施。在12月5日召开的中央政治局会议上,也明确提出继续实施区域总体发展战略。
“从区域政策和区域格局来看,中央一直强调区域总体发展战略,这还要继续做。”张占斌表示,在这个前提下要强调重点,就是推进“一带一路”、京津冀协同发展和长江经济带,这不仅会对中国的区域经济发展起到推动作用,还将对中国与外国的经济合作起到一定带动作用。
带动中西部工业化与城镇化
这次经济工作会议提出,推进城镇化健康发展是优化经济发展空间格局的重要内容。
对于中西部地区来说,未来要承担国家城镇化发展的重任,今年中国***工作报告就提出“三个一亿人”问题,其中第三个一亿人是引导约一亿人在中西部地区就近城镇化。
当然,要推动中西部地区城镇化发展,需要产业作支撑,因此中西部地区工业化也需要同步推进。
“‘一带一路’对中西部地区是利好消息,中央推进城镇化建设也希望中西部地区有更大的发展。”张占斌认为,将来随着“一带一路”的建设和城镇化的推进,一些重要的基础设施,比如铁路建设会加快,也会修建、改造一些重大水利工程,一些城市的地下管网改造也会加速,有些地方的保障房建设等......>>
问题七:如何理解推动京津冀协同发展做到京津冀协同发展,是涵盖北京市、天津市和河北省的两市一省的区域发展战略,是***十八大以来实现京津冀优势互补、促进环渤海经济区发展、带动中国北方腹地发展的重大国家战略。
协同发展有利于发展大首都概念。
问题八:京津冀协同发展这一举措有什么好处新举措之一:北京拟发展市郊铁路
京津冀一体化,交通先行,已经成为京津冀三地***的共识。高速公路网、高铁网,已经将京津冀的各个城市紧紧连在一起。
近日,北京媒体又爆出消息:北京市正在与铁路部门编制市郊铁路线网规划。根据前期规划,北京市郊铁路不仅将连接北京怀柔、平谷等远郊区县,还会和河北燕郊、廊坊、涿州等连通,形成1小时的轨道交通圈。
据报道,正在规划的这个市郊铁路是一种介于城市地铁与城际高铁之间的交通模式,主要是用于连接距离中心城在65公里到87公里这个半径范围之内的城市和区域。按照这样一个距离标准划分,北京的怀柔、平谷、密云、延庆这四个远郊区县,以及河北省的燕郊、廊坊、涿州这些北京周边的城市,都能纳入到这个范围当中
问题九:运用唯物辩证法普遍联系的观点,说明京津冀一体化协同发展战略的重要意义。唯物辩证法认为,联系具有普遍性客观性和多样性。
京津冀一体化协同发展体现了用联系的观点看问题,根据事物的固有联系,调整原有事物的状态,创造条件建立新的联系。
辩证法认为,整体与部分是辩证统一的,要求我们从整体着眼,立足全局,选择最优方案,达到整体功能大于集体功能之和的效果。京津冀一体化发展体现了这一要求。
问题十:京津冀协同发展是什么战略京津冀协同发展是一个重大国家战略,核心是有序疏解北京非首都功能。
一、京津冀协同发展是提升我国城市群国际竞争力的重要战略选择
京津翼城市群是我国东北沿海重要的城市群,但是京津冀城市群的竞争力和影响力从国际上看,与纽约、东京、巴黎有很大的差距,从国内看,也远远地落后于长三角和珠三角地区京津翼三地协同发展,加强京津翼三地间的经济联系和提升京津冀整体竞争力,将实现“规划纲要”提出的“成为国际上具有较强竞争力和影响力的城市群”的目标。
二、京津冀协同发展战略对带动一带一路战略有重要的意义
京津冀地区是海上丝绸之路的重要的部分,区位优势明显,横向可带动西部经济圈和东北经济圈,纵向可加强南北对接,缩小南北经济差异和南北经济差距。同时,京津冀既是经济发展梯度明显、经济协同发展潜力大的地区,也是产能过剩问题突出、转型升级压力大的地区。由于京津冀地区的经济存在巨大的过剩产能,亟须对外输出,通过京津冀地区过剩产能向周边国家的对外输出推进京津冀协同发展。
三、京津冀协同发展是解决首都“大城市病”、破解京津冀深层次问题的重要手段
北京面临着严峻的人口拥挤、交通拥堵、生态环境恶化、公共资源紧张、房价高企等“大城市病”问题,严重影响了北京的可持续发展和首都的国际形象。
京津冀协同发展必然要求市场一体化、构建区域产业链、协调环境治理与经济发展的关系、实现公共服务均等化。实现上述协同发展目标,需要区域之间的协调与互补,突破行政区划的限制,打破条块分割、各省市各自为政的格局,建立有效的政府激励机制和市场推动机制。上述机制实施的一个核心目标是疏解首都非核心功能,这相当于在北京城市发展领域构建了疏堵结合的机制,有助于各类经济要素在北京地区实现有效配置,在解决北京“大城市病”问题方面将发挥极为重要
促进京津冀协同发展的措施
1、联合为先,统一思想:京津冀区域协同发展需要各方的联合行动,惟有联合,才能互利;惟有联合,才能共赢;惟有联合,才能发展。要打破行政区划界限的阻隔,打破“一亩三分地”的思维定势,打破各自为政的局面,打破产业的分割,打破市场的封锁,树立合作共赢的理念,树立“区域”的整体观念,联合起来,协调行动。
2、融合为本,促进发展:京津冀地缘相接、人缘相亲,地域一体、文化一脉,历史渊源深厚、交往半径相宜,完全能够相互融合。只有区域的融合才能推进区域的发展。为此,既要推动空间的融合,又要实现产业的融合;既要推动城市的融合,又要实现农村的融合;既要推动生产方式的融合,又要实现生活方式的融合;既要推动体制机制的融合,又要实现资源环境和要素的融合。
3、协同为基,积极互动:京津冀区域的发展涉及到“三地四方”的行政主体,同时还有企业、社会等利益相关者群体。因此,要充分协调好各种利益关系,首先建立利益表达机制,确保各方表达自己的利益诉求;其次要建立利益共享机制,让各方都能享受合作带来的成果;还要建立利益补偿机制,对利益受损方进行补偿。在互信、互惠、互利、互动,平等协商的基础上,汇聚各方的力量,共同推动区域的发展。
4、交通互联互通加快推进,“轨道上的京津冀”初具雏形,已建成津保、津秦等为横向,京沪、京津等为纵向的“十字形”客运通道,京滨、京唐城际加快建设,天津至北京大兴国际机场联络线项目加速推进。天津港与曹妃甸港开通首条环渤海内支线,天津机场至北京、唐山、廊坊客运班线相继开通。生态环保联防联控不断深化,落实津冀引滦入津上下游横向生态补偿协议,引滦水质有效改善。以国家级标准对大黄堡、北大港、七里海、团泊等875平方公里湿地进行保护修复,规划建设736平方公里的绿色生态屏障。
5、京津冀地区同属京畿重地,濒临渤海,背靠太岳,携揽“三北”,战略地位十分重要,是我国经济最具活力、开放程度最高、创新能力最强、吸纳人口最多的地区之一,也是拉动我国经济发展的重要引擎。京津冀地区发展面临诸多困难和问题,特别是北京集聚过多的非首都功能,“大城市病”问题突出,人口过度膨胀,交通日益拥堵,大气污染严重,房价持续高涨,社会管理难度大,引发一系列经济社会问题,引起全社会广泛关注。