使用权和所有权相比的话当然是所有权优先，因为使用权的实现是以所有权为基础的，所有权人自己对房子肯定是有使用权的，但是，所有权人如果通过赠与或租赁等方法把使用权转让给其他人的话，在约定的时间内所有权人会失去使用权。房屋的所有权分为占有权、使用权、收益权和处分权四项权能，这也是房屋所有权的四项基本内容。拥有上述房屋所有权的四项权能，所有权人可以占有、管理、使用、处置所有的房屋，包括出售、出租、抵押、赠予、继承，并且排除他人的权利。拥有了房屋的所有权就等于拥有了在法律允许范围内的一切权利。房屋的使用权是指对房屋拥有的利用及有限占用权。《中华人民共和国民法典》
第三百六十六条居住人有权依照合同约定，对他人的住宅享有占有、使用的用益物权，以满足生活居住的需要。
第三百六十七条设立居住权，当事人应当采用书面形式订立居住权合同。
第三百六十八条居住权无偿设立，但是当事人另有约定的除外。设立居住权的，应当向登记机构申请居住权登记。居住权自登记时设立。
第三百六十九条居住权不得转让、继承。设立居住权的住宅不得出租，但是当事人另有约定的除外。
第三百七十条居住权期限届满或者居住权人死亡的，居住权消灭。居住权消灭的，应当及时办理注销登记。
第三百七十一条以遗嘱方式设立居住权的，参照适用本章的有关规定。《中华人民共和国民法典》
第一百一十四条【物权的定义及类型】民事主体依法享有物权。
物权是权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利，包括所有权、用益物权和担保物权。
第二百四十条【所有权的定义】所有权人对自己的不动产或者动产，依法享有占有、使用、收益和处分的权利。
第二百四十一条【所有权人设立他物权】所有权人有权在自己的不动产或者动产上设立用益物权和担保物权。用益物权人、担保物权人行使权利，不得损害所有权人的权益。
第三百二十三条【用益物权的定义】用益物权人对他人所有的不动产或者动产，依法享有占有、使用和收益的权利。
房产使用权与所有权冲突时，按照所有权来判决，因为所有权是大于房产的使用权的。
根据《中华人民共和国民法典》第二百六十六条私人对其合法的收入、房屋、生活用品、生产工具、原材料等不动产和动产享有所有权。
第二百六十九条营利法人对其不动产和动产依照法律、行政法规以及章程享有占有、使用、收益和处分的权利。营利法人以外的法人，对其不动产和动产的权利，适用有关法律、行政法规以及章程的规定。
扩展资料：
《中华人民共和国民法典》第三百六十七条设立居住权，当事人应当采用书面形式订立居住权合同。居住权合同一般包括下列条款：
（一）当事人的姓名或者名称和住所；
（二）住宅的位置；
（三）居住的条件和要求；
（四）居住权期限；
（五）解决争议的方法。
第三百六十九条 居住权不得转让、继承。设立居住权的住宅不得出租，但是当事人另有约定的除外。
第三百七十条居住权期限届满或者居住权人死亡的，居住权消灭。居住权消灭的，应当及时办理注销登记。
参考资料来源：中国人大网——中华人民共和国民法典
房产使用权与房产所有权不一样。
房屋使用权是指承租人承租的直管公有住房。房屋的使用权是对房屋的实际利用权力，通过一定法律契约，非房屋所有权人也可获得房屋的使用权，如房主将房屋租给他人使用。
使用权买卖从法律角度来说，其实质是变更长期的租赁关系的承租人。由于现在买卖的只是房屋的使用权，双方存在的只是租赁关系，所以如果购买使用权后想再上市交易的话，需先将该房屋按照成本价购买，然后按照已购公房上市手续，补交土地出让金后方可上市交易。
只有使用权而没有产权的房子都是公房，产权属于国家或集体。这种使用权是从权中分离出来的一种独立的财产权，这种使用权允许使用权者或者是公房的承租者在规定的一定范围内，通过特定的方式转让或者是交换房屋的使用权。
只有使用权的房屋在房产市场中也存在，因为价格、地理位置等因素的影响，也会有购房者购买。
扩展资料：
只有使用权的房屋在交易过程中会遇到很多问题：
一、权益无法保障
在正常居住情况下与普通商品房无异，布置装修都随意，但是如果遇到了特殊情况，与普通商品房的差异就出来了。一但遇到房屋拆迁、回收，将面临房财两空的_境，无法得到法律上的保障，房产证是个人拥有房产的凭证。只有房屋的使用权，无法入户口，也没法获得其他权利。
二、无法转变为产权房
只有使用权的房屋通常是因为政策原因受到优惠，所以要想从没产权的房屋转变为有产权的房屋，也要受到政策的限制。能把使用权房变成产权房的可能性极小，难度极高。
三、无法办理贷款
只有使用权的房屋是无法向银行申请贷款的，所以必须一次性全款付清，并且双方的合同只是债权债务关系，这会增加购房者的压力。从卖房者的角度看，买方为了保证合同的正常履行会采取怎样的手段也是意料不到的，这些会导致在使用权房的转让中出现不少的问题。
四、户口问题
只有使用权的房屋无法解决购房者的户口问题，有可能买卖双方交易的时候，购房者支付了一定定金，但是对方如果不迁移户口，或采取种种方式拖延，为了拿到全额房款。到时候即使已经住进来了，但是由于现在的户主不同意，而无法将户口迁移进来。
参考资料来源：百度百科—房屋使用权
租赁大于产权：在租赁关系存续期间，即使所有权人将租赁物让与他人，对租赁关系也不产生任何影响，买受人不能以其已成为租赁物的所有人为由否认原租赁关系的存在并要求承租人返还租赁物。
合同法
《合同法》第229条规定：“租赁物在租赁期间发生所有权变动的，不影响租赁合同的效力”。
民通意见
最高人民法院《关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见（试行）》第119条，私有房屋在租赁期内，因买卖、赠与或者继承发生房屋产权转移的，原合同对租赁人和新房主继续有效。
扩展资料
适用范围
从买卖不破租赁原则的确立过程可以看出，该原则主要适用于土地、房屋等不动产的租赁。
值得注意的是，“买卖不破租赁”是指不动产租赁而言。这是因为，“以居住营业或农耕为目的，而承租他人之不动产，各国立法为谋求社会生活之安定及增进，均采取巩固承租人地位之方针。”
我国在合同法出台之前，司法解释也明确规定该原则仅适用于房屋买卖。而在司法实践中，当事人援引该原则予以抗辩的也绝大多数仅限于房屋租赁。
对此，结合其他国家和地区的立法，大多数学者主张对我国合同法229条所确定的买卖不破租赁原则应当仅限于房屋等不动产的租赁。
限制适用
1、动产租赁的限制适用。
2、在不动产抵押权之上设定的租赁关系的限制适用。
3、在人民法院查封的不动产之上设定的租赁关系的限制适用查封是指人民法院执行人员将作为执行对象的财产加贴封条予以封存，禁止被执行人转移或处分的措施，体现了国家公权对私权的干预和救济。其本质上是一种公法行为。
4、破产财产处理过程中的限制适用
在破产案件中，对于破产企业以其所有的房屋建筑物或者土地对外签订的租赁合同在破产宣告时尚未履行完毕的，在破产财产处理过程中，一般应限制适用“买卖不破租赁”原则。
参考资料来源：百度百科-买卖不破租赁
