凡属法定检验检疫商品或合同规定需要检疫机构进行检验并出具检验证书的商品，对外贸易关系人均应及时提请检疫机构检验。我国进出口商品的检验程序主要包括以下四个环节：\x0d\x0a(一)报验\x0d\x0a进出口报验是指对外贸易关系人向检疫机构申请检验。凡属检疫范围内的进出口\x0d\x0a商品，都必须报验。\x0d\x0a1．出口报验手续\x0d\x0a(1)填写“出境货物报验单”。报验人必须按报验单的要求详细填写，每份“出境货物报验单”仅限填报一个合同、一份信用证的商品。对同一合同、同一信用证，但标记号码不同者，应分别填写。报验一般在发运前7天提出。\x0d\x0a(2)应提供的单证和资料。出口报验时应提供下列资料：对外贸易双方签订的贸易合同及合同附件；信用证；生产经营部门自验合格后出具的厂检单正本；法定检验出口商品报验时，提供商检机构签发的运输包装容器性质检验合格单正本；实行卫生注册的商品，提供商检机构签发的卫生注册证书；实行质量许可证的出口商品，必须提供检验机构质量许可证书；凭样成交的应提供双方确认的样品。\x0d\x0a2．进口报验手续\x0d\x0a进口商品的报验人应在一定期限内填写“入境货物报验单”，填明申请检验鉴定项目的要求，并附合同、发票、海运提单(或铁路、航空、邮包运单)、品质证书、装箱单，接、用货部门已验收的应附验收记录等资料，向当地检验部门申请检验。如货物有残损、短缺，还须附理货公司与轮船大副共同签署的货物残损报告单、大副批注或铁路商务记录等有关证明材料。\x0d\x0a报验后，如发现报验单填写有误或客户修改信用证使货物数量、规格有变动时，可提出更改申请，填写“更改申请单”，说明更改事项和原因。\x0d\x0a(二)抽样\x0d\x0a检疫机构接受报验后，需及时派人到货物堆存地点进行现场检验鉴定。其内容包括货物的数量、重量、包装、外观等项目。现场检验一般采取国际贸易中普遍使用的抽样法(个别特殊商品除外)。抽样时须按规定的抽样方法和一定的比例随机抽样，以便样品能代表整批商品的质量。\x0d\x0a(三)检验\x0d\x0a检疫机构根据抽样和现场检验记录，仔细核对合同及信用证对品质、规格、包装的规定，弄清检验的依据、标准，采用合理的方法实施检验。\x0d\x0a(四)签发证书\x0d\x0a对于出口商品，经检验部门检验合格后，凭《出境货物通关单》进行通关。如合同、信用证规定由检疫部门检验出证，或国外要求签发商检证书的，应根据规定签发所需证书。\x0d\x0a对于进口商品，经检验后签发《入境货物通关单》进行通关。凡由收、用货单位自行验收的进口商品，如发现问题，应及时向检验检疫局申请复验。如复验不合格，检疫机构即签发商检证书，以供对外索赔。
（一）含义
进出口许可证是指进出口许可证管理目录，依法制定和调整由商务部或部门与国务院有关部门的行政许可管理目录实现的形式发放进出口许可证。
（二）主管部门及办理程序
商务部负责制定有关规章制度，制定、调整和公布目录。配额许可证管理总局（以下简称许可证局）受商务部授权，统一管理和指导全国各发证机构的进出口许可证签发工作。
（三）自动进口许可证
除了需要进口和出口许可证商品属于一般商品，并需要一些商品，比如国家统计局为了实现自动进口许可证管理，包括《进口自动许可证》的目录自动进出口许可证，只要你申请你给的证书，和进出口许可证是不同的，进出口许可证应当通过审批发给签证。
进出口许可证中的商品一般为国家限制或者禁止的商品。例如，为了保护环境，消耗臭氧层的物质应该获得许可。为了保护国内的稀有资源，一些矿产和稀有金属也应该获得出口许可。而自动进口许可证内的商品是一些一般商品，没有了限制，都是要领下证的，申请送去。
扩展资料：
ICP许可证是指各地通信管理部门核发的《中华人民共和国电信与信息服务业务经营许可证》。
根据中华人民共和国国务院令第291号《中华人民共和国电信条例》、第292号《互联网信息服务管理办法》（简称ICP管理办法），国家对提供互联网信息服务的ICP实行许可证制度。
办理ICP许可证的重要性，经营性网站必须办理ICP许可证，否则就属于非法经营。办理ICP许可证是企业网站合法经营的需要，各类经营性网站，如电商网站、团购网站、游戏网站、新闻信息网站等等都必须办理ICP许可证。
解读丨进出口货物许可证
管理知多少?
前言:对限制进出口货物实施许可证管理，作为国家对外贸易管控的重要手段之一，在合理配置资源、维护国家经济利益和安全，履行我国加入国际公约和条约，以及规范进出口经营秩序和营造公平透明的贸易环境等方面，发挥了不可或缺的作用。海关作为进出口监督管理机关，落实进出口货物许可证管理政策，是对进出口货物实施监管的重要内容。
一、许可证管理规定
(一)进口许可证管理定义:进口许可证是指商务部及其授权发证机构依法对实行数量限制或者其他限制的进口货物签发的准予进口的许可证件。进口许可证监管证件代码为“1”。
适用范围:
1.国家规定有数量限制的，实行配额管理和出口配额招标管理其他数量限制进口货物。
2.目前实行进口许可证管理的货物有2类，分别为消耗臭氧层物质和重点旧机电产品。(说明、商务部会同海关总署制定、调整和发布年度《进口许可证管理货物目录》，商务部负责制定、调整和发布年度《进口许可证管理货物分级发证目录》)
管理要点:
1.以任何形式进口的消耗臭氧层物质，企业持(凭)商务部授权发证机构签发的进口许可证向海关办理通关验放手续。进口机电产品，进口单位持(凭)进口许可证向海关办理通关验放手续。进口重点旧机电产品，进口到关境内的，企业持(凭)商务部配额许可证事物局签发的进口许可证向海关办理通关验放手续。境外进入海关特殊监管区或者海关保税监管场所的重点旧机电产品不需要验核进口许可证。
2.进口许可证实行联网核查管理，纸质许可证与许可证电子数据同时作为海关监管依据。进口货物报关单经营单位名称应与许可证上的进口商或收货人一致。
3.进口许可证的有效期自发证之日起至当年的12月31日，进口许可证应在有效期内使用。
4.进口许可证实行“一关一证”管理，即进口许可证只能在一个直属关区报关。
5.一般情况下进口许可证为“一批一证”，实行非“一批一证”，备注栏内要求注明字样。其中:
(1)“一批一证”指在有效期内一次性报关使用。
(2)非“一批一证”有效期内多次使用，但不能超过12次。次数是指同一运输工具的同批货物，如此类推12次后，即使该证尚有余量也不能再使用。
6.进口许可证编号填报在“许可证号”栏目，一份报关单只允许填报一个许可证号。
7.进口大宗散货溢装不得超过许可证进口数量的5%。其中非“一批一证”的，每批进口按实际进口数量核扣，最后一批进口，其溢装数量按照许可证实际剩余数量并在规定的溢装上限5%内计算。
典型案例及分析:
案例:*年6月8日，C公司委托H公司以一般贸易监管方式向海关申报进口，其中第1项商品申报品名为“高周波塑胶熔接机(旧)”，申报数量30台，申报税号为8515809090(需提供进口许可证)，申报总价123000美元。
H公司向海关申报进口时未提交许可证件，违法了国家进出口管理规定。
*年8月10日，C公司补充提供了相关货物的《中华人民共和国进口许可证》。
海关根据《中华人民共和国海关法》第八十六条第(三)项、《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十四条之规定，对C公司作出从轻科处罚款人民币4万元的行政处罚决定。
Tips:逃证走私、无证到货与申报不实。
如企业进口属于需要许可证才能进口的重点旧机电产品，故意将其伪报为不需要许可证的货物，则涉嫌构成逃证走私，达到起刑点，还将被追究刑事责任。
如企业进口需要许可证才能进口的重点旧机电产品，在进口申报环节如实申报，如不能提供进口需要的证件，则构成无证到货。
如企业申报商品名称、规格、型号或者税则号列等申报与实际情况不符，但没有主观故意，也没有采取伪报等方式逃避海关监管，则涉嫌构成申报不实的违规行为。
(二)自动进口许可证管理
定义:自动进口许可证是指商务部授权发证机构依法对实行自动进口许可证管理的货物办法准予进口的许可证件。自动进口许可证(自动进口许可机电产品除外)监管证件代码为“7”，机电产品自动进口许可证监管证件代码为“O”，加工贸易自动进口许可证监管证件代码为“V”，管理商品有原油和成品油。
适用范围:实行自动进口许可证管理的货物目录应至少在实施前21天公布。进口属于自动进口许可管理范围的货物，都应当给予许可。实行自动进口许可证管理的货物目前包括:
1.植物油、烟草、煤等。
2.汽车、飞机、移动通讯产品等。3.原油成品油、化肥、钢材等。管理要点:1.免领进口自动许可证的情形。
(1)加工贸易项下进口并复出口的料件(原油成品油除外)。
(2)外商投资企业作为投资进口或者投资额内生产自用的。
(3)货样广告品、试验品进口，每批次价值不超过人民币5000元。
(4)暂时进口的海关监管货物。
(5)大宗、散装溢装数量在货物总量5%以内，其中成品油原油化肥钢材在3%以内。
(6)海关特殊监管区如保税区、保税仓库保税监管场所从境外进口属于自动进口许可证货物范围的，免领自动进口许可证。
2.有效期。
自动进口许可证有效期为6个月。
3.使用:分为“一批一证”和非“一批一证”制。
(1)“一批一证”指同一份自动进口许可证不得分批报关。
(2)非“一批一证”有效期内分批次累计使用，但最多不能超过6次。
(3)非“一批一证”的，每批进口按实际进口数量核扣，最后一批进口，其溢装数量按照许可证实际剩余数量并在规定的溢装上限内计算。
(5)填报:自动进口许可证在报关单“随附单据”代码栏填写相应的监管证件代码(7/O/V)在编号栏填写许可证号。
(6)国家对自动进口管理货物采取临时禁止和数量限制措施的，自临时措施生效之日起，停止签发自动进口许可证。
(三)出口进口许可证管理
定义:出口许可证是指商务部授权发证机构依法对实行数量限制或者其他限制的出口货物签发的准予出口的许可证件。出口许可证监管证件代码为“4”。加工贸易为出口许可证监管证件代码为“x”。边境小额贸易出口许可证监管证件代码为“y”。
适用范围:
1.国家规定有数量限制的限制出口货物，实行配额管理和出口配额招标管理，其他限制出口货物，实行许可证管理。
2.凡列入出口配额许可证、出口许可证管理货物目录的商品，因添加、混合其他成分，或仅简单加工导致商品编码改变的，需按原来海关编码的管理方式进行管理(即依旧需要许可证管理)
管理要点:
1.出口许可证管理的货物，海关验核商务部授权机关签发的出口许可证。进口货物报关单经营单位名称应与许可证上的进口商或收货人一致。
2.出口许可证实行“一关一证”管理，即出口许可证只能在一个直属关区报关。
3.出口许可证为“一批一证”和非“一批一证”制:
(1)“一批一证”指在有效期内一次性报关使用。
(2)非“一批一证”有效期内多次使用，最多不能超过12次。次数是指同一航次运输工具运载的同批货物，如此类推12次后，即使该证尚有余量也不能再使用。
4.出口许可证编号填报在“许可证号”栏目，一份报关单只允许填报一个许可证号。
5.出口许可证的有效期不得超过6个月，且有效期不得超过当年的12月31日。
6.出口大宗散货溢装不得超过许可证进口数量的5%。其中非“一批一证”的，每批出口按实际进口数量核扣，最后一批出口，其溢装数量按照许可证实际剩余数量并在规定的溢装上限5%内计算。其中原油、成品油、钢材三种大宗散货溢装不得超过许可证进口数量的3%，部分实行出口配额出口许可证的工业品溢装同样不得超过许可证进口数量的3%。
典型案例及分析:
案例:*年 8月 14日，**公司以一般贸易方式向B海关申报出口钼棒一票，申报商品编号8102950000，总价值 8600美元。经现场核查，上述货物需要提供《出口许可证》。
分析:法律分析:根据《中华人民共和国海关法)》第二十四条第一款之规定，进口货物的收货人、出口货物的发货人应当向海关如实申报，交验进出口许可证件和有关单证。
二、许可证管理现场作业常见问题解决方案
问题:在什么情况下报关单会因为许可证原因而在电子审单环节被退单?
当申报的报关单所附的许可证无法使用或进出口应证商品在报关单上未申报许可证号时，电子审单环节将报关单做自动退单处理，具体有以下4种情形:
(1)进出口应证商品申报时没有填报许可证号。
(2)许可证在海关接受报关单申报时已经超期。
(3)许可证在海关接受报关单申报时已经结案。
(4)许可证在海关接受报关单申报时已经作废。
进口许可证制度是指一国为加强对外贸易管制，规定某些商品的进口需由进口商向进口国有关当局提出申请，经过审查批准获得许可证后方可进口的一种制度。进口许可证制度是国际贸易中的数量限制措施，作为一种非关税措施，是各国管制贸易特别是进口贸易的常用做法。
1947年关贸总协定第11条在“数量限制的一般取消”的标题下，规定各缔约方不得以进出口许可证来限制或禁止产品的进出口。这一措辞表明：关贸总协定并不是绝对禁止和取消进口许可证（事实上也不可能），只是要求不能将进口许可证作为限制或禁止国际贸易的行政手段。关贸总协定第11条和其他有关条文规定的种种例外充分证明了这一点。可见，国家的进口许可证手续具有两重性：一方面它的合理、适当使用对于维持一国的对外贸易秩序和经济发展具有积极的意义，如为国家贸易统计和国际收支平衡等目的而规定的许可证手续；另一方面它的滥用又会阻碍国际贸易正常流向，构成一种非关税壁垒。
