行政法考点历年在法考考试中占有很大的比重，根据行政法的题型与分值，以及行政法知识体系的分析，可以总结出法考行政法的学科特点包括两个方面:一方面是覆盖面广、考查面面俱到，另一方面是关联性强、考点错综复杂。为了帮助2021年考生更好的备考行政法，法考我为大家整理了行政法常考考点：行政复议
重要程度：★★★
分值：1-2
考点性质：理解型
常考考点：行政复议参加人和行政复议机关主要考查行政复议申请人与复议机关的确定。在行政复议申请人中，主要考查申请人的资格、资格转移和一些特殊规定（主要是合伙企业、公司“三会”）；在复议机关确定当中，要跟“地方国家行政机关”这个知识点放在一起复习，结合“行政机关的主体资格”来进行认定。
考点二行政复议的申请与受理重要程度：★★★
分值：1-2
考点性质：理解型
常考考点：行政复议的申请与受理主要考查的是申请复议的期限与方式，特别是对于申请期限的“起算点”的确定，是考生要着重把握的。
此外，对于受理时对不同情形的不同处理，是每年常考的知识点，考生要着重记忆。
【#司法考试#导语】梦想在前方，努力在路上。对于考生来说，拿到证书就是我们向往的远方。以下是“2020法考备考考点：行政法的基本概念”，欢迎阅读参考！更多相关讯息请关注！
第一节行政法的基本概念
一、行政
(一)概念
【名言】马克思：行政就是一个组织的管理活动。
【图示】
随着经济社会的不断向前发展，行政的含义也在不断发展变化。不仅包括国家行政，也包括非国家行政;不仅包括公行政，也包括私行政。公共行政是对国家和社会事务的管理和提供服务;私行政则是指机关、企事业单位、社会团体对其内部事务的管理。
行政法上的行政是一种运用国家权力进行执行与管理的活动，主要是指公共行政，一般并不包括私人行政。
(二)分类
在行政法学上，可以将国家行政分为形式行政和实质行政、负担行政和授益行政、秩序行政和给付行政。
1.形式行政和实质行政
形式行政是指以行政机关作为划分行政的根据，只要是行政机关从事的职能活动都可以被认为是行政活动，无论它们是制定规则的(行政立法)、处理具体事项的(行政执法)还是裁决争议案件的活动(行政司法)。
实质行政是指以国家机关的活动功能作为划分行政的根据，制定规则和裁决争议案件以外的执行性活动(国家对社会公共事务的组织管理活动)被认为属于行政活动，无论它们是由什么国家机构实施的活动。
行政法意义上的行政一般是指形式行政，实质行政作补充。因此我们研究的内容不仅包括行政执法活动，还包括行政立法和行政司法。
2.负担行政和授益行政
负担行政是对相对人设定义务，限制或剥夺其权益的行为，如行政处罚、税收征收、行政收费。
授益行政是为相对人提供利益和赋予权利的行为，如行政许可、行政物质帮助。在符合信赖保护原则的情形下，对于有法律瑕疵的授益行为一般不得撤销或者撤回。
3.秩序行政和给付行政
秩序行政和给付行政是以公民自由权为中心划分的，为防止滥用自由权导致社会危害实施的秩序性管理是秩序行政，为消除和减少过度自由竞争带来的社会差别和维护社会公平提供的公共服务是给付行政。
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一、合理行政原则
合理行政原则的主要含义是指行政机关实施行政管理应当客观、适度、符合理性。其属于实质行政法治的范畴，尤其适用于裁量性行政活动。
最低限度的理性，是指行政决定应当具有一个有正常理智的普通人所能达到的合理与适当，并且能够符合科学公理和社会公德，表现为以下三个原则：
(一)公平公正原则
行政机关要平等对待行政管理相对人，不偏私、不歧视。主要含义是指行政机关实施行政管理行为应当做到相同情形相同对待，不同情形不同对待，不应实行不合理的差别对待。
(二)考虑相关因素原则
作出行政决定和进行行政裁量，只能考虑符合立法授权目的的各种因素，不得考虑不相关因素。
(三)比例原则
行政机关实施行政管理，采取行政措施应当符合比例原则有三方面的要求：
1.合目的性
行政机关行使裁量权所采取的具体措施必须符合法律目的。为满足这一要求，就需要行政机关在作出决定前准确理解和正确确定法律所要达到的目的。在多数情况下，法律会对其立法目的作出明确规定，但有时法律规定的目的可能比较含混，这些情况下就需要行政机关根据立法背景、法律的整体精神、条文间的关系、规定含义等因素作出综合判断。
2.适当性
行政机关所选择的具体措施和手段应当为法律所必需，结果与措施和手段之间存在着正当性。为达到这一要求，就需要行政机关根据具体情况，判断拟采取的措施对达到结果是否有利和必要。
3.损害最小
行政机关在可以采用多种方式实现某一行政目的的情况下，应当采用对当事人权益损害最小的方式。即行政机关能用轻微的方式实现行政目的，就不能选择使用手段更激烈的方式。
合理行政原则存在的价值是在于制约行政自由裁量权(行政裁量权包括：种类裁量权、幅度裁量权、程度裁量权)。
【真题再现】
关于行政法的比例原则，下列哪一说法是正确的?(2010年·卷二·第39题)（D）
A.是权责统一原则的基本内容之一
B.主要适用于羁束行政行为
C.是合法行政的必然要求
D.属于实质行政法治范畴
