证券印花税同比下降的原因有经济形势好转、政策调整、股市波动。
1、经济形势好转。经济形势好转，市场交易活跃，证券交易量增加，使得证券印花税的总额也相应增加。反之，经济形势不好，市场交易不活跃，证券交易量减少，导致证券印花税同比下降。
2、政策调整。政府可能会根据市场情况和国家财政收支情况，适时调整证券印花税的税率。如果政府通过减税等方式来刺激证券市场，可能会导致证券印花税同比下降。
3、股市波动。证券市场价格波动较大，投资者在交易时可能会更加谨慎，减少交易次数和交易数量，从而导致证券交易量和印花税收入同比下降。
传统认知中，证券交易印花税与成交额的密切相关性正被今年来两组数据打破。
先是今年前两月证券交易印花税同比下降61.7%，而A股成交额同比下滑仅13.05%；再是一季度证券交易印花税同比下降52.8%，而A股成交额仅同比下滑11.26%，两时段成交额的缩水幅度均远远小于证券交易印花税。背后究竟是何原因？
4月18日，财政部最新公布了2023年一季度财政收支情况。其中，印花税1060亿元，同比下降32.5%，而作为印花税收入大头的证券交易印花税为504亿元，同比下降52.8%。
值得注意的是，就前三个月来看，1-2月证券交易印花税的下滑幅度尤为明显，前两月累计为282亿元，同比下降61.7%，累计值录得近三年来新低，增速更是创下近10年新低。
令投资者及行业人士普遍不解的是，今年一季度，与证券交易印花税呈正相关的A股成交额并未出现明显缩量。
关于证券交易印花税与A股成交额之间的偏离，综合各方观点来看，有关财政部计算口径的解释更为行业所认同，即证券交易印花税这一税种采取的是收付实现制，而非权责发生制。
对此，南开大学金融发展研究院院长田利辉也表示，财政部门每月公布的税款数是入库数，而非当月形成的应缴税款数，并不与交易量完全相关。
究竟是何原因导致差异？
不仅仅是今年一季度，拉长时间来看，证券交易印花税也曾出现过与交易量分道扬镳的情况。比如2021年12月的证券交易印花税仅2亿元，同比下滑96.65%，而当期A股成交额为25.77万亿元，同比增长37.59%；2018年10月证券交易印花税为7亿元，同比下滑幅度也达到了88.71%，同期A股成交额为5.21万亿元，同比下滑34.05%。
证券交易印花税，根据一笔股票交易成交金额收取，A股基本税率为0.1%，且单向征收，卖出时卖方缴纳。因此证券交易印花税与A股成交金额直接挂钩，且二者为正相关。
数据显示，2023年一季度A股成交总额为51.85万亿元，较去年同期的58.43万亿元下滑11.26%，缩水幅度远远小于证券交易印花税。这显然大大减弱了二者的正相关性。
税收上的收付实现制又称为现金收付制，它是以现金的实际收到或是付出为记录标准，对本期收入和费用进行处理的一种会计基础。凡是本期以现金支付的费用，不论是为以前期间义务偿付的，还是为未来期间取得资产或劳务提前支付的，均作为本期的费用处理。
关于证券交易印花税的入库时间，财经评论家皮海洲也给出了一种解释，投资者卖出股票，券商在投资者交易时就已经代扣了证券交易印花税，但这些代扣的证券交易印花税什么时候入库，与当期交易量并无完全关联。
皮海洲认为，存在证券交易印花税没有及时入库，财政部没有收到这笔收入，因此出现证券交易印花税下降的可能，当然是否真正成立，还需要财政部的官方数据支撑。
也有说法称，在减税降费总基调下，一季度证券交易印花税的下滑或涉及税率的下调。
这一说法遭到了券商非银分析师的否认。“《印花税法》于2022年7月起正式施行，财政部的表述是，新法基本维持现行税率水平，证券交易等税目维持现行税率不变。市面上有关《印花税法》的施行导致税率下调的解读应该都是有问题的。”上述非银分析师表示。
此外，记者翻阅近期交易所等方面减税降费政策当中，也并未涉及证券交易印花税的变化。
证券交易印花税的10次调整
在行业备受关注证券交易印花税自1990年首先在深圳开征，当时主要是为了稳定初创的股市及适度调节炒股收益，由卖出股票者按成交金额的6‰交纳。23年来，证券交易印花税前后经历了10次调整，且呈现逐年下调的趋势，最近一次是在2008年。
1991年10月，深圳市将印花税税率调整到3‰，上海也开始对股票买卖实行双向征收，税率为3‰；
1992年6月，国家税务总局和国家体改委联合发文，明确规定股票交易双方按3‰缴纳印花税；
1997年5月，证券交易印花税税率从3‰提高到5‰；
1998年6月，证券交易印花税税率从5‰下调至4‰；
1999年6月，B股交易印花税税率降低为3‰；
2001年11月，财政部决定将A、B股交易印花税税率统一降至2‰；
2005年1月，财政部又将证券交易印花税税率由2‰下调为1‰；
2007年5月30日，财政部将证券交易印花税税率由1‰调整为3‰；
2008年4月24日，财政部将证券交易印花税税率由3‰调整为1‰；
2008年9月19日，由双边征收改为单边征收，税率保持1‰。由卖方按1‰的税率缴纳股票交易印花税，买方不再征收。
2021年，证券交易印花税被正式立法，6月10日，十三届全国人大常委会第二十九次会议表决通过了《印花税法》，于2022年7月1日起施行。其中，最受资本市场关注的证券交易印花税税率并未调整，仍为成交金额的千分之一，且仍维持对证券交易的出让方征收的规则。
一、股票交易印花税调整历史：
（一）1991年10月，鉴于股市持续低迷，深圳市又将印花税税率下调为3‰。在随后几年的股市中，股票交易印花税成为最重要的市场调控工具；
（二）1992年6月国家税务总局和国家体改委联合发文，明确规定股票交易双方按3‰缴纳印花税。
（三）1997年，为抑制投机、适当调节市场供求，国务院首次作出上调股票交易印花税的决定，为平抑过热的股市，自5月10日起，股票交易印花税税率由3‰上调至5‰；
（四）1998年6月12日，为活跃市场交易，又将印花税率由5‰下调为4‰；
（五）1999年6月1日，为拯救低迷的B股市场，国家又将B股印花税税率由4‰下降为3‰；
（六）2001年11月16日，财政部调整证券(股票)交易印花税税率。对买卖、继承、赠与所书立的A股、B股股权转让书据，由立据双方当事人分别按2‰的税率缴纳证券(股票)交易印花税。
（七）2005年1月24日，最后一次下调股票交易印花税，执行千分之一税率。
（八）2007年经国务院批准，财政部决定从2007年5月30日起，调整证券股票交易印花税税率，由现行千分之一调整为千分之三。即对买卖、继承、赠与所书立的A股、B股股权转让书据，由立据双方当事人分别按千分之三的税率缴纳证券股票交易印花税。
（九）2008年4月24号起，调整证券(股票)交易印花税率，由千分之三调整为千分之一。
（十）2008年9月19日起，由双边征收改为单边征收，税率保持1‰。由出让方按1‰的税率缴纳股票交易印花税，受让方不再征收。
扩展资料：
一、印花税纳税单位的各项应税凭证在书立、领受时贴花完税。同时须自行设立印花税专用登记簿，将合同名称、签订日期、税率、对方单位名称、应税凭证所载计税金额、按日、序时逐笔记载，以便于汇总申报及税务部门监督检查。
印花税纳税单位应认真填写印花税纳税申报表，在规定期限内报当地主管税务机关。
二、对实行印花税汇总缴纳的单位、按规定报送印花税纳税申报表，对应税凭证的管理仍执行原办法，可不按日序时逐笔登记。
三、印花税纳税申报工作均由纳税单位的财务部门负责，并指定专人负责各项应税凭证的管理、印花税的贴花完税工作、按规定填报印花税纳税申报表。
四、印花税纳税单位使用印花税票贴花完税的，使用缴款书缴纳税款完税的，以及在书立应税凭证时由监督代售单位监督贴花完税的，其凭证完税情况均应进行申报。
五、凡印花税纳税申报单位均应按季进行申报，于每季度终了后10日内向所在地地方税务局报送"印花税纳税申报表"或"监督代售报告表"。
六、申报时间：凡印花税纳税单位均应按季进行申报，于每季度终了后十日内向所在地地方税务机关报送"印花税纳税申报表"或"监督代表报告表"。只办理税务注册登记的机关、团体、部队、学校等印花税纳税单位，可在次年一月底前到当地税务机关申报上年税款。
印花税的纳税期限是在印花税应税凭证书立、领受时贴花完税的。对实行印花税汇总缴纳的单位，缴款期限最长不得超过一个月。印花税是对经济活动和经济交往中书立、领受的应税经济凭证所征收的一种税。
1988年8月，国务院公布了《中华人民共和国印花税暂行条例》，于同年10月1日起恢复征收。
参考资料来源：百度百科——印花税
买卖印花税9月起下调0.5‰以便安稳股票市场康复出资决心。据媒体报道，我国下调股市买卖印花税，买卖印花税税率由现行1‰调整为0.5‰，9月1日起收效。
让市场和出资者热盼已久的印花税政策终于按期而至。经国务院同意，从24日起证券(股票)买卖印花税税率由现行的3‰下调至1‰。我国人民大学金融与证券研究所所长吴晓求、燕京华裔大学校长华生、天相出资有限公司董事长林义持平多位业界知名学者昨日在承受本报记者采访时共同表明，下调印花税政策的出台关于康复出资者决心，安稳市场将产生活跃的影响。
针对现状及时调整政策
吴晓求表明，下调印花税政策和几天前出台的关于“巨细非”解禁新规的出台，是十分及时，也是十分正确的。此举反映出管理层在拟定新政策，调整旧政策时，可以客观地从当时资本市场开展现状，以及习惯未来战略目标的高度动身。
“应该看到，管理层对开展资本市场的了解现已到了新的高度，将其放在未来我国经济开展，推进我国金融体系现代化以及市场化变革的高度上来看待。”吴晓求说。
吴晓求以为，上述两项政策的出台，既包含了制度规划、政策施行、政策拟定，也包含了市场运转。
上一年5月30日，证券(股票)印花税率由1%。进步到3%。，股票市场在随后的几个买卖日内呈现大幅跌落。而从上一年11月以来，在短短的不到130个买卖日内，股指跌落了50%，市场中人气松散，呼吁下调印花税的呼声日益高涨。
出资者可以对买卖印花税下调进行重视，从而进行有利出资。
央行降息放水救市，在股市超跌之下，政府救市政策力度逐步加大，市场对官方下调证券买卖印花税预期也越来越激烈。但很多位专家学者却以为：印花税下调是政府救市政策组合拳的一项，不过是否运用、何时运用、力度多大还需统筹考虑。印花税下调更多的是体现政府对股市的支撑情绪，提振股民决心，实际效果可能还远不如上周末28家新股暂缓IPO所带来的效果。
“财务减收影响有限”
在A股经历接连三周跌落，上证指数从5178点跌落至3687点后，证监会“救市”力度不断加大，这也让此前“下调印花税”预期更加激烈。
华夏新供应经济学研究院院长贾康通知《榜首财经日报》记者，现在有音讯说印花税预备下调，但这需官方证明。印花税会否下调，需求政府归纳考虑权衡，随机应变。除了考虑是否下调，还要考虑下调时机、力度，还有怎样和其他政策配套。
上海财经大学公共政策与管理研究院院长胡怡建对本报记者称，印花税下调是政府救市很多手法的一种，效果更多地表现在政府的救市情绪。
湖北统计局副局长叶青表明，现在有必要下调印花税税率，可以降一半，因为股市成交量扩大，下调印花税税率对财务减收效果的影响有限。
“印花税下调没有比现在更适宜的时候了，不过效果不会太大。”天和经济研究所所长龚成钰对本报剖析称。
财务部财科所金融研究室副主任马洪范通知《榜首财经日报》记者，刚出台的28家新股暂缓IPO新政比下调印花税更有效，虽然有下调印花税这样一项救市手法，但是否用，何时用，取决于后边的市场走势，取决于我们的群体行为，如果我们都有决心，那股市可能向好。
我国社会科学院财经战略研究院研究员杨志勇则对本报表明，市场期盼下调印花税税率可以了解，但下调不应取决于股价涨跌，而是着眼于买卖本钱。“如果本钱过高，就有调整的必要性，下调有利于资本市场安稳，但详细怎样调，仍是要有程序和评价。”
专家剖析效果或有限：
多位承受本报采访的专家以为，现在印花税下调对安稳股票市场的效果或有限。
证券买卖印花税是印花税的一种，是专门针对股票发生额征收的一种税。自1990年开征以来，经过十次调整，现在税率为1‰，仅对股票卖方征收。因为前期股市火爆，前5个月累计印花税已达961.08亿元，月均同比添加高达314.2%。
印花税调整现已成为政府调控证券买卖的重要手法之一。
比方，2001年11月16日，此前我国证监会宣告暂停IPO和增发股票时出售国有股以筹措社保基金的严重利好音讯后，为了坚决出资者出资决心，又将A、B股印花税税率一致下调至2‰。为遏制沪深股市大幅飙升，财务部在2007年5月30日将印花税税率由此前的1‰调高至3‰。这以后，2008年4月24日，证券买卖印花税税率由3‰调整为1‰。到了2008年9月19日，证券买卖印花税税率从双方征收改为单边征收。
印花税被视为买卖本钱的一部分，当它进步时，买卖本钱添加，会刺激出资者减少出资，或许将资金转移到其他买卖本钱少的金融工具之上，从而使财物价格下降，反之亦然。从每次调整来看，股票印花税税率调整短期内会直接影响股价指数。
