混改的本质即股权多元化，试点单位及各地方国企混改模式可总结为4种典型手段+1种配套措施的“4+1模式”：
4种典型手段：
整体上市或核心资产上市、引入战略投资者、引入基金以及改制重组。
1种配套措施：
员工持股。从激励的角度出发，进一步达到股权多元化的措施。一般需结合四种手段或在二次混改的基础上实施，不可单独实施。
在实际运用中，国企混改的措施主要表现为单一模式的混改、多种模式的组合式混改以及模式+配套措施的组合式混改。
以下
将以云南白药、中油资本、中粮资本、绿地集团、江苏高投的混改案例为大家系统解读“4+1模式”。
一、
云南白药两次“引入战投”的单一模式
云南白药作为医药行业内的业绩成长典范，从1993年上市至今业绩成长领先同行，在混改之前是云南省国资企业下属全资上市公司。云南白药控股的混改可总结为“引战投、两步走”：
第一次引入战投
2016年12月，云南白药控股股东白药控股通过增资方式，引入新华都实业集团股份有限公司。新华都将向白药控股增资约254亿元，交易完成后，白药控股的股权结构变更为云南省国资委和新华都各持有50%股权。
2017年4月19日，白药控股召开董事会，白药控股高管都不再保留省属国企领导身份和职级待遇，而按市场化方式选聘，成为职业经理人。
第二次引入战投
2017年6月6日，白药控股通过增资方式引入江苏鱼跃科技发展有限公司（以下简称“江苏鱼跃”）成为第三方股东。此次改革中，江苏鱼跃增资约56亿元取得白药控股10%的股权。交易完成后，白药控股形成云南省国资委45%、新华都45%、江苏鱼跃10%的股权结构。
云南白药混改模式有以下三大看点：
1、改革动作加大：通过两次引入战投，最终拿出超出一半的股权用于改革，这在以前是没有的，表明地方重点国企改革动作加大；
2、真正的市场化：高管放弃干部身份，成为职业经理人，释放经营活力的同时，为下一步管理层持股埋下伏笔，并有望建立市场化的治理机制；
3、增量引入：通过案例，结合国家出台的国有企业混改相关政策，引入战略投资者原则上只采用增量引入，不动存量。
二、中油资本运用“资产重组+上市”的双模式组合进行混改
中国石油集团资本股份有限公司（以下简称“中油资本”）为中国石油天然气集团公司金融业务管理的专业化公司。中油资本混改项目共历时8个月，通过资产注入、并购重组、最终实现重新挂牌上市。其混改路径具体如下：
中油资本的混改模式有以下两大看点：
1、通过资产重组，将连续两年亏损的*ST济柴将变身为综合性金融公司，业务范围扩大，拥有较为齐全的金融牌照；
2、通过重组后上市，有望成功保壳。
三、中粮资本运用“引入战投+引入基金+员工持股”的“模式+配套”方式混改
中粮资本投资有限公司是中粮集团旗下运营管理金融业务的专业化公司，中粮资本的注册资本为10亿元，由中粮集团有限公司100%持股。
2017年4月19日，中粮资本披露将通过“增资+售股”的方式拟募资总额80亿元，其中以增资入股的形式募资60亿元，再以增资价格向投资方转让价值20亿元对应股权。最后中粮资本实际募资69亿元，确定7家投资人：国调基金、北京首农、温氏投资、弘毅投资、雾繁投资、上海国际、航发资管等。增资后，中粮集团的持股比例降至约65%，新股东持股比例合计约35%，其中，员工持股比例约3%。
中粮资本混改有以下三大看点：
1、引入中国国有企业结构调整基金（简称“国调基金”），中粮资本是该基金成立以来投资混改的两家企业之一（另一家是联通），说明国企混改项目未来将得到该基金的助力；
2、采用“增资+售股”相结合的方式，进一步降低国有资本持股比例，优化股权结构；
3、增资方案中，还同时设计了员工持股。
四、绿地控股运用“引入战投+员工持股+整体上市”的“模式+配套”方式混改
绿地集团是上海市国有控股特大型企业集团。2013年进行混改之前，绿地的股权结构为：职工持股会持股比例为36.43%，国资股东持股比例为60.68%。其混改路径如下：
引入战略投资者
2013年年底，绿地通过增资扩股引进平安创新资本等5家战略投资者。该5家机构以5.62元/股的价格，联合向绿地集团增资117.29亿，占增资后股本的 20.2%。引进5家战略投资者后，职工持股会持股比例稀释至不到29%，国有股降至50%以下。
成立员工持股平台
由于有限合伙形式50人的人数上限，绿地将1000个拥有股权的员工拆分为32个小有限合伙形式(上海格林兰投资管理中心1-32)，组成了上海格林兰。上海格林兰投资为绿地管理层直接控制，是其核心利益的体现，上海格林兰投资法定代表人是董事长兼总经理张玉良。
整体借壳上市
2014年3月17日，金丰投资置出原有23亿元资产，注入预估值为655亿元上海地产集团所持绿地集团股份，又通过为绿地集团股东非公开发行股票购买其持有绿地集团股份，已完成对绿地集团股份100%的收购。
2015年8月13日，公司名称由“上海金丰投资股份有限公司”变更为“绿地控股股份有限公司。同月18日，绿地控股上市。
绿地混改的方式有以下三大看点：
1、成立有限合伙企业吸收合并职工持股会；
2、上海国资委放弃控股权；
3、绿地集团借金丰资本上市解决了同业竞争问题。
企业混改是什么意思:国企混合所有制是指，在国有控股的企业中加入民间（非官方）的资本，使得国企变成多方持股，但还是国家控股主导的企业，来参与市场竞争。混合所有制的目的不是为了混合而混合，是为了让国企在改革中能够增加竞争力和活力，混合的目的是为企业打造一个符合现代企业治理的有竞争力能够培养竞争力和创新力的治理体系。
混改就是民资和国企的集合，从国企的垄断性中拉开一个小口子让民资进去瞅一眼，能够有一个准入的门槛，从而刺激国企市场化。混改主要分为“体制内”改革，是指国企开放式改制重组以及整体上市或核心资产上市。“体制外”改革，一是要降低资本进入门槛，引入产业发展或并购重组基金、引入社会资本、引入外部战略投资者以及开展员工持股计划等，二是要降低行业进入壁垒，打破行业垄断。
央企改革主要是国务院直属央企的关停并转，合并做大做强，说白一点，就是这些都是大鳄鱼亲生儿子，直系亲属，需要各自梳理清楚旗下业务关系，这是央企改革的重点。
国企改革其实是针对国企的市场化进行改革，经过96-97年的改革之后，国企基本上都是集中在垄断型行业和资源控制型行业，这些行业之前基本上都不准民企介入，比如军工，石化，通讯等行业。
所以，混改，央改都是国企改革大旗之下的子弟兵，这是一场大的革命，且不知道结果会怎么样？供参考。
国企改革的ETF有以下几种类型:1、富国中证国企改革(161026)；2、长盛国企改革混合(001239)；3、招商国企改革混合主题(001403)；4、国企改革南方证券(160136)；5、工业国企改革混改(001623)；6、易方达国企改革指数分级A(502007)。
