派出所不给开监护证明的原因如下：
1、不需要开；
2、出具户口簿就可以证明；
3、行政不作为。如果确实需要，他们如果不出具，可以起诉公安机关，提起行政诉讼，要求公安机关为你开具不立案证明。另外公安不给开监护证明属于行政不作为。
指定监护人的权利如下：
1、保护被监护人的人身、财产及其他合法权益，监护人应当保护被监护人人身方面的合法权益，主要包括被监护人的生命健康权、姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权等。监护人为了被监护人的利益，可以合理利用或处分被监护人的财产。当被监护人的人身、财产和其他合法权益受到非法侵害时，监护人作为法定代理人有权代理被监护人请求人民法院给予保护，代为参加民事诉讼活动；
2、担任被监护人的法定代理人，无民事行为能力人、限制民事行为能力人的监护人是他的法定代理人；
3、照顾被监护人，监护人不得虐待、遗弃未成年人；不得歧视女性未成年人或者有残疾的未成年人；禁止溺婴、弃婴。监护人对未成的人有抚养教育的义务，使其安全、健康地成长，并在德、质、体方面全面发展、监护人必须使适龄未成年人按照规定接受并完成规定年限的义务教育，不得使在校接受义务教育的未成年人辍学、监护人应当预防和制止未成年吸烟、酗酒、流浪以及聚赌、吸毒、卖淫等行为、监护人不得允许或者使未成的人结婚，不得为未成年人订立婚约、监护人不得允许未满十六周岁的未成年人做童工、监护人在未成年人对国家、集体或他人造成损害时，有赔偿经济损失的义务、监护人不得让不满16周岁的未成年人脱离监护人单独居住、监护人对未成年人不得放任不管，不得迫使其离家出走，放弃监护职责。未成年人离家出走的，监护人应当及时查找，或向公安机关请求帮助。
法律依据：《中华人民共和国民法典》第二十三条
规定，无民事行为能力人、限制民事行为能力人的监护人是其法定代理人。
第二十七条
父母是未成年子女的监护人。未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人：
（一）祖父母、外祖父母；
（二）兄、姐；
（三）其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。
居委会不给开监护人证明
居委会不给开监护人证明，监护人通常是指对没有民事行为能力人和限制民事行为负有监护责任的人，有的时候是要提供监护证明的，一般是去居委会开具，居委会不给开监护人证明怎么办？
居委会不给开监护人证明1理论上说应该由居委会开立，但是居委会在实际操作中也的确存在困难（居委会也不知道你是谁儿子），这种情况也就是居委会不开监护人证明怎么开的解决方式也可以考虑到公证处申请公证（必须你母亲和你兄弟姐妹全部到场）或者向人民法院提起诉讼要求确定监护权。
监护人证明材料可由户籍所在村委会出具，但一定要加盖当地派出所的章。或者也可以直接让当地派出所出具证明、加盖章。也就是说，在判断监护人的身份时，公安部门出具的证明才有法律效力，村委会并不具备核查未成年人监护人身份的条件。因此监护证明需要由户籍所在地派出所盖章才生效
无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人，由下列人员担任监护人：
(一)配偶；
(二)父母；
(三)成年子女；
(四)其他近亲属；
(五)关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意的。对担任监护人有争议的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服提起诉讼的，由人民法院裁决。没有第一款规定的监护人的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。
拓展资料：
监护人，是指对无民事行为能力人和限制民事行为能力人的人身、财产和其他一切合法权益负有监护职责的人。包括：
（1）法定监护人，
（2）指定监护人，
（3）遗嘱监护人，
（4）委托监护人。
上述监护人又可分为未成年人的监护人和精神病人的监护人。监护人应具有监护能力，符合法定资格，并克尽监护职责，否则要承担相应的法律责任。与监护职责相适应，监护人主要具有以下权利：
（1）有权保护被监护人的身体健康。
（2）有权照顾被监护人的'生活。
（3）有权管理和保护被监护人的财产，并代理被监护人进行民事活动。
（4）有权对被监护人进行管理和教育。
（5)有权代理被监护人进行诉讼。监护人依法行使监护权利，任何组织或个人均无权干涉。
居委会不给开监护人证明2监护人证明到法院开。人民法院指定监护人时，可以将民法通则关于祖父母、外祖父母、兄、姐，关系密切的其他亲属、朋友或配偶、父母、成年子女、其他近亲属、关系密切的其他亲属、朋友的规定视为指定监护人的顺序。
前一顺序有监护资格的人无监护能力或者对被监护人明显不利的，人民法院可以根据对被监护人有利的原则，从后一顺序有监护资格的人中择优确定。被监护人有识别能力的，应视情况征求被监护人的意见。监护人可以是一人，也可以是同一顺序中的数人。
被指定人对指定不服提起诉讼的，人民法院应当根据上述规定，作出维持或者撤销指定监护人的判决。如果判决是撤销原指定的，可以同时另行指定监护人。此类案件，比照民事诉讼法规定的特别程序进行审理。在人民法院作出判决前的监护责任，一般应当按照指定监护人的顺序，由有监护资格的人承担。
拓展资料：
监护权是监护人对于未成年人和精神病人等无民事行为能力人和限制行为能力人的人身权益、财产权益所享有的监督、保护的身份权。是对于无民事行为能力和限制民事行为能力的未成年人和成年精神病人的合法权益实施管理和保护的法律资格。
对于处于父母保护之下的未成年人来讲，法律已详细规定了父母和子女之间的权利义务，这些未成年人的监护权人就是他的父母。无父母或父母不能行使亲权以及被宣告为无行为能力或行为能力受到限制人的人身和财产受到他人保护的权利也是监护权。
居委会不给开监护人证明3监护人证明书包括哪两种
1、法定监护人证明
应该到户籍所在地，公安机关户籍管理部门开。需要带法定监护人的身份证、户口本原件及其复印件。
《民法典》(2021.1.1生效）第27条第1款规定，未成年人的父母是未成年人的监护人。父母对子女享有亲权，是当然的第一顺位监护人。未成年人的父母死亡或没有监护能力的，依次由祖父母和外祖父母、兄姐、关系密切的亲属或朋友、父母单位和未成年人住所地的居委会或村委会、民政部门担任监护人。
成年精神病人的法定监护人的范围和顺序是：配偶、父母、成年子女、其他近亲属、关系密切的亲属或朋友、精神病人所在单位或住所地的居委会、村委会、民政部门。
2、指定监护人证明
人民法院指定监护人，可以将民法典关于祖父母、外祖父母、兄、姐，关系密切的其他亲属、朋友或配偶、父母、成年子女、其他近亲属、关系密切的其他亲属、朋友的规定视为指定监护人的顺序。
监护人证明书
兹证明_______，男/女，于___年__月__日出生， _______的生父是_______(现健在/已故)。_______生母是_______(现健在/已故)。的法定监护人是(父母健在的，可任选父母其中一人)。
2、若被监护人为无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人的：
法律分析：是有效的，监护人证明可到户籍所在地，居委会，公安机关户籍管理部门开。需要带法定监护人的身份证、户口本原件及其复印件。
法律依据：《中华人民共和国民法典》
第十六条未成年人的父母是未成年人的监护人。
未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列人员中有监护能力的人担任监护人：
(一)祖父母、外祖父母(二)兄、姐(三)关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会同意的。
对担任监护人有争议的，由未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服提起诉讼的，由人民法院裁决。
没有第一款、第二款规定的监护人的，由未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。
第十七条无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人，由下列人员担任监护人：
(一)配偶(二)父母(三)成年子女(四)其他近亲属(五)关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意的。
对担任监护人有争议的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服提起诉讼的，由人民法院裁决。
没有第一款规定的监护人的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。
第十八条监护人应当履行监护职责，保护被监护人的人身、财产及其他合法权益，除为被监护人的利益外，不得处理被监护人的财产。
监护人依法履行监护的权利，受法律保护。
监护人不履行监护职责或者侵害被监护人的合法权益的，应当承担责任被监护人造成财产损失的，应当赔偿损失。人民法院可以根据有关人员或者有关单位的申请，撤销监护人的资格。
法律分析：开具法定监护人证明，应该携带法定监护人的身份证、户口本原件及其复印件，到户籍所在地，公安机关户籍管理部门开具。根据《中华人民共和国户口登记条例》的规定，户口登记工作，由各级公安机关主管。
法律依据：《中华人民共和国户口登记条例》第三条：户口登记工作，由各级公安机关主管。
城市和设有公安派出所的镇，以公安派出所管辖区为户口管辖区;乡和不设公安派出所的镇，以乡、镇管辖区为户口管辖区。乡、镇人民委员会和公安派出所为户口登记机关。
居住在机关、团体、学校、企业、事业等单位内部和公共宿舍的户口，由各单位指定专人，协助户口登记机关办理户口登记;分散居住的户口，由户口登记机关直接办理户口登记。
居住在军事机关和军人宿舍的非现役军人的户口，由各单位指定专人，协助户口登记机关办理户口登记。
农业、渔业、盐业、林业、牧畜业、手工业等生产合作社的户口，由合作社指定专人，协助户口登记机关办理户口登记。合作社以外的户口，由户口登记机关直接办理户口登记。
