超出还款时限就可以起诉。公民之间的借贷，双方在借款时对返还期限有约定的，在约定的日期到期后没有归还的，就可以起诉，借款时没有约定的，出借人可以随时要求欠款人还款，但要先进行催告，按照催告中约定的返还期限返还，期限到期后欠款人没有归还欠款的，就可以起诉。
法律分析
借贷纠纷的诉讼时效是两年，也就是在两年内必须起诉，否则无法通过司法程序进行处理。受法律保护的借贷关系中，返还借款是债务人应尽义务，不过，如果借款合同本身就是无效的，比如明知对方用于违法犯罪仍然提供相关的借款，这时候借款人是可以不还钱的，即便向法院起诉，法院也不会支持原告的诉求，所以借钱的时候一定要问清楚借钱的原因。法院对借款纠纷进行判决以后会出具一份民事判决书，民事判决书同样具有法律效力，双方当事人都要受到民事判决书的约束，如果欠款人在判决以后依然不还钱的，借款人可以向法院申请强制执行。申请执行期限。申请执行人申请执行立案须在法定期限内提出申请，申请执行的期限为两年，从法律文书规定履行期限的最后一日开始计算，我国法律规定，无论案件经过了几级审判，强制执行都由作出一审裁判的法院管辖。
法律依据
《中华人民共和国民法典》
第六百七十一条贷款人未按照约定的日期、数额提供借款，造成借款人损失的，应当赔偿损失。借款人未按照约定的日期、数额收取借款的，应当按照约定的日期、数额支付利息。
第六百七十条借款的利息不得预先在本金中扣除。利息预先在本金中扣除的，应当按照实际借款数额返还借款并计算利息。
法律分析：起诉借款人需要以下这些材料：
1.起诉状正本一份，并按对方当事人人数提交起诉状副本。
2.证明当事人主体资格的材料。当事人为自然人的，应提交如身份证等有效证明材料;当事人为法人或其他组织的，应提交营业执照复印件、组织机构代码证复印件、法定代表人身份证明。委托代理人代为起诉的，还应提交授权委托书。
3.证明原告诉讼请求的主要证据。
4.提供起诉人准确送达地址及对方当事人准确送达地址和联系方式。
法律依据：《民事诉讼法》第二十一条对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖;被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。
对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖。
同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民法院辖区的，各该人民法院都有管辖权。
起诉书的内容和结构由首部、正文、尾部组成。此外，还有“附项”。
一、首部。
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1、标题文书上部正中写“民事起诉书”。
2、当事人基本情况。在原告和被告栏目内，分别写明原告和被告的姓名、性别、年龄、民族、籍贯、文化程度、职业和住址。当事人的书写程序是：原告，有几个依次写几个。原告如有代理人，就写在哪个原告的下一行。后写被告，有几个依次写几个。再写第三人，有几个依次写几个。原被告如果是企事业单位、机关、团体时，就在原、被告栏内写明单位名称、地址，再写法定代表人姓名、职务。有委托代理人的，注明委托代理人姓名、单位和职务。
二、正文。正文是民事起诉书的主要部分，包括请求事项、事实和理由。
1、请求事项。即诉讼请求。要简明扼要地写出请求法院解决的民事权益的争议问题，也就是案由。即请求法院依法解决原告一方要求的有关民事权益争议的具体事项。如请求赔偿，偿还债务，履行合同等。
2、事实。即双方争议的具体问题，要把争议的起因、经过、现状、特别是争议的焦点，具体地写清楚。叙述案情时，必须实事求是，如实反映案件事实，叙事要明确，与争议事实有直接关系的事实，要详细叙述明白，与案件事实关系不大的，但又必须交待清楚的，可以简要概括。
3、理由。即诉讼请求的根据，主要是列举证据，说明证据来源，证人姓名和住址，同时根据事实，依照法律有关规定，分析论证。
总之，写正文部分时要注意以下问题：a、请求目的必须明确具体。b、提出的要求合情、合理、合法。c、写事实和理由时，着重写争议的焦点和实质性重点，阐明因果关系，写过程尽量概括，力避拖沓，空洞;分析必须有根据，引用法律必须准确。
3、尾部。在正文之后，另起一行写明致送机关，而后在其右下方，由具状人签名或盖章，注明具状的年月日。
4、附项。这是民事起诉书的附加部分。应具体写明民事起诉书副本的份数和证据的种类、名称、数量以及证人的姓名、住址等。
起诉状应当写明以下事项：
1.当事人的姓名.性别.年龄.民族.籍贯.职业.工作单位和住址，企业事业单位.机关.团体的名称.所在地和法定代表人姓名.职务;
2.诉讼请求和所根据的事实和理由;
3.证据和证据来源，证人姓名与地址.
民事诉状的格式.项目和应具备的内容由四部分组成：
首部：标题写明民事诉状.当事人如系企业.事业单位.机关.团体的，应写明它们的名称和法定代表人的姓名.聘务.
请求事项.主要写明请求解决的诉讼标的.即请求法院依法解决原告人一方要求的有关民事权益议的具体问题.要写得明确具体，如要求损害赔偿.偿还债务，履行合同以及要求与被告离婚.给付赡养.继承遗产，等等.请求应合理，切实可行.
事实和理由，这是诉状的主要部分.事实部分主要上写明了被告人侵权行为的具体事实或当事人双方权益争执具体内容，以及被告一方所应承担的责任.要注意把双方发生权
3益争执的时间.地点.原因.情节.事实经过，以及基本能说明问题的东西具体写明.尢其要着把被告人侵权行为所造成的后果和应承担的责任以及当事人双方争执焦点任和分歧清楚，如果原告在纠纷中有一定过错而应负一责任，也应实事求写明，以便法院全面了解事态真相，分清是非.事实写清楚后，还要提供能证明所控事实的各种证据，证人的姓名.职业.住址.证据的来源和交验的物证.书证.视听资料等
理由部分，主要根据上述事实和证据，写明认定被告人侵犯行为或违法行为的性质，所造成的后果以及应承担的具体责任，并说明理由.然后还要写明所请求的法律依据是什么.
这部分写完，正文即结束.接着可行文如下：”据上述要求请依法判决，”此致XXX人民法院”.
右下方是具状人签名下列事项：1.本状副X份;2.物证X件;3书证X件.附于起诉状正本的证据，如用抄件或复制件;应证明：”经查对，抄件与原件无异，正本在开庭时递交”等字样.
起诉流程：1、写好起诉状。2、携带证据和起诉状到法院立案并交诉讼费。3、法院审查确定后，会安排开庭审理民事案件审理时间简易程序三个月内审结，普通程序六个月内审结。4、法院判决，如对方上诉就要经历二审程序。5、判决生效后可以申请法院执行局执行判决。一般情况下，在起诉的同时，最好向法院申请财产保全。财产保全就是将对方的账户、房产、车辆等财产进行查封，防止对方转移财产。费用标准：借钱不还的案件往往都是属于财产案件处理的，根据诉讼请求的金额或者价额，按照下列比例分段累计交纳诉讼费：1、不超过1万元的，每件交纳50元；2、超过1万元至10万元的部分，按照2.5%交纳；3、超过10万元至20万元的部分，按照2%交纳；4、超过20万元至50万元的部分，按照1.5%交纳；5、超过50万元至100万元的部分，按照1%交纳；6、超过100万元至200万元的部分，按照0.9%交纳；7、超过200万元至500万元的部分，按照0.8%交纳；8、超过500万元至1000万元的部分，按照0.7%交纳；9、超过1000万元至2000万元的部分，按照0.6%交纳；10、超过2000万元的部分，按照0.5%交纳。法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条起诉必须符合下列条件：(一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织;(二)有明确的被告;(三)有具体的诉讼请求和事实、理由;(四)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
