1、更新观念,提高行政人员素质。随着社会主义市场经济体制的逐渐建立和完善,人们的价值观念、思维方式、行为准则等都发生了变化,在此情形下,观念的更新尤为重要。在行政人员中要树立全局观念,减少扯皮推诿,提高工作效率;要树立人才观念,选好才用好才,从而调动人才的积极性,才会有高效率。
2、优化行政组织。实现行政组织机构设置的合理化,是提高行政效率的组织保证。首先,要合理划分权限,妥善处理好中央和地方、上级和下级的关系,改变权力过分集中的现象。其次,要按照精简效能的原则和行政管理的实际需要设置机构,多余的要取消,重叠的要合并,精简人员,副职和虚职数目要尽量减少。
导语:在现代企业管理中,行政管理工作作为企业管理的中心工作环节,越来越突显出它在公司内部不容忽视、不可替代的职能与作用。该如何提高企业行政管理的效率呢?
如何提高企业行政管理的效率一、企业进行行政管理的重要性
(一)提高企业效益的实效性。
企业通过行政管理,在有效地行政管理规章的指导下,确保企业战略目标的充分实现。企业行政管理是充分的利用企业本身所具备的有效资源,再通过管理人员合理充分的调配,最终的目的是发挥其最大的效益。
通过企业的行政管理,也助于企业形成一种企业文化,这样可以有效地把大家的积极性和创造性都放在工作上面,为企业的发展和运营提供全面的保障,从而推动企业效益最大化的实现。
(二)规范企业管理的层次性。
通常,企业管理机构的组成结构分为管理决策层和执行层两大块。管理决策层主要是负责对于企业发展的宏观层面进行把握,针对企业的实际情况和发展方向做出决策,然后由企业的执行部门开始实施。
而位于企业的管理决策层和执行层之间,就是企业的行政管理部门,可以说它是一个承上启下,起到衔接作用的部门。在行使职责的过程中,行政管理部门主要是把决策层的指令传达给执行部门,并对执行部门的工作状况进行监督,然后把汇总到的实际情况反馈给决策层。因此,如果企业单单具有决策层和执行层的话,难免会出现工作僵化,缺乏监督等问题,所以企业行政管理对于企业管理层次能够起到必要的作用。
(三)提高企业管理效率的时效性。
企业行政管理最重要的特征就是能够协调上下层的关系,在工作中起到衔接企业管理和执行部门的关系,这样可以大大提高企业的管理效益。它不仅使得企业领导层能够及时得到基层的工作状况的时是反馈,而且能够使管理层准确掌握企业的原材料供应、项目建设以及市场营销等相关情况,这样,管理层可以通过及时准确的数据,适时调整企业的发展和营销战略。在企业运作的过程中,对于信息及时有效的取得关乎企业能否取得最大效益。因此,保证企业上下级信息通畅,避免企业运行过程中消息滞后,企业行政管理部门就是保障企业运行的'时效性。
二、企业行政管理的主要内容
上文已经提到,随着市场竞争的日益激烈,企业在发展的过程中对于行政管理愈发引起重视。行政管理也成为企业增强竞争力,保证企业良好发展的必要和必然。也只有通过高效的行政管理,企业才能够在架构上形成一个完整有序的整体,顺畅的运行,保障效益的实现。
(一)做好企业发展规划。企业要想取得长足的发展和进步,就必须有符合企业实际情况的计划,只有计划于实际相结合,才能保证企业的良好运行。企业的行政管理部门的一项重要任务就是要制定企业的发展规划,根据企业平日的工作内容和特点做好企业发展的预测工作,并且对于管理过程要进行适时的指导,这是维护企业健康发展必不可少的条件。
(二)做好企业组织管理。
企业在管理过程中一定具有有效的框架,在各个岗位都有着负责本职工作的职工。因此,在企业行政管理的过程中,作为企业行政管理人员就必须明确自己的工作职责和目标,明确怎样与其他部门的同事配合与写作。企业行政管理部门另外一项重要的工作就是要保证管理渠道的有效畅通,使企业内部的管理更具有实效性和目标性。
三、提高企业行政管理效率的举措
(一)建立有效的行政管理模式
行政管理工作的合理性是保证企业良好运行的关键,而保证管理的有效实施必须要求企业设置符合本企业实际情况的组织机构,这种机构必须兼顾企业的内外特点,进而能够充分实现企业行政管理的目标。实施企业的规范化管理,还必须坚持科学性和实用性的原则,合理建构企业的行政管理部门,强化企业的内部管理职能,将行政与管理合理有效的进行结合,建立有效的行政管理模式,强化企业行政管理部门的企业管理职能。
(二)坚持科学合理的企业管理方法
企业的行政管理部门要根据企业自身的实际情况建立和完善企业的绩效评估、目标管理和成本核算等制度。同时在企业运行的过程中,高度重视企业的投入和产出,对于企业项目建设,从开始阶段到后续的实施建设,都要进行科学化的管理和监督。要重视成本预算,合理进行预测,通过各种方法提高企业职工的责任感和使命感,并科学地对管理人员和员工的工作业绩进行衡量,充分提高企业的运行效率。
(三)建立完善的企业规章制度
首先,建立健全和认真执行行政部门的各项管理制度、岗位责任制度、工作程序以及一系列规范化表格、图表等,通过各项工作秩序的有机结合,从而建立起行政部门的法治秩序;其次,在企业发展的过程中,要想不断提高行政管理效率,必须加强行政管理法规的建设,健全必要的工作制度,以法律和规章制度的形式促进行政效率的提高。在企业发展中形成强有力的制度保证,为企业行政管理效率的提升提供强大的制度保障。
(四)提高行政管理人员的素质
企业高效率和高水平的管理离不开企业内部人员的素质和工作方式。其中企业内部人员良好的心理特征与个性,以及协调上下级和同事之间的关系对于整个企业的发展至关重要。对于企业行政管理部门,必须根据实际情况知人善任,统筹全局,提高员工的个人素质。从人才学角度,综合运用定量分析与定性分析的评价手段,考核企业的行政管理人员素质。形成员工在企业中的发展轨迹,为企业的发展和壮大做出贡献。
总之,企业行政管理是企业生存发展的重要影响因素之一。企业行政管理效率的高低将直接影响企业的各项工作的开展。因此,在当前的企业发展过程中,我们要充分运用先进的企业行政管理方法,尽量适应企业员工的需要和特点,顾及社会因素及其各方面的影响,努力健全企业规章制度,不断提高企业行政管理效率,进而为企业的长远发展奠定重要的基础。
要提高行政效率,应主要从以下这些方面着手。
一、科学地界定和划分政府职能
建立一个社会组织,在于其能够适应社会的一定需要,实现一定的社会职能。只有完成了社会赋予组织的历史使命,才谈得上组织的高效率。一个国家的政府,是管理国家政务和社会公共事务的组织,其职能包括政治职能、经济职能、文化职能和社会职能。较好地完成了这些职能,就是高效率。如果某一项政府职能没有专门的政府机构去实现,那就是政府职能不完备;如果政府机关超越职能范围(如本应该由企业承担的职能却被包括在政府职能当中),那就是职能的超越。无论是职能不完备还是职能超越,都不能带来行政管理的高效率。此外,政府内部的职能分工也是十分重要的,职能划分不清不可能有高效率。所以,要提高行政效率,首先必须科学地界定政府职能。
二、优化政府组织要素
政府组织是一个庞大的系统。按照系统论的观点,系统就是由若干个要素通过一定的结构所组成的具有一定功能的整体。政府组织的基本要素及其合理状态主要包括以下七个方面:
1、组织目标——明确。目标明确才可能正确建立组织结构体系,才能科学划分权责范围,在更大的组织系统中有效地发挥本组织的功能。反之,如果组织目标不明确,在实践中就会出现有“衙门”不办公、有“神”不显灵的现象,造成机构重叠、职责混淆,引起部门之间的纠纷。因此,明确的组织目标,是行政组织的第一个要素。
2、职位设置——精干。行政组织是由一系列的职位构成的,职位设置应该做到精干,否则,行政效率很难提高。
3、权责分配——合理。任何行政组织都有一定的行政权力与行政责任。权责分配是指一定的行政组织依据工作需要对内部不同行政职位的不同权力与责任所进行的规定。合理的权责分配则是指一定的行政职位所拥有的行政权力与所承担的行政责任之间的正比关系,即权愈大责愈重。在权责分配合理的机关里,每一名组织成员都在规定的范围内行使工作权限,同时担负相应的工作责任,都知道自己应该干什么和承担什么样的后果。
4、人事调配——恰当。人是组织的活的灵魂,有了人才有可能实现组织目标。作为个体的人的情况千差万别,因此,特定的行政机关根据自身行政事务的性质和行政管理对象的情况,有选择地吸收和调配人员是十分重要的。
5、财物数量——适中。一个行政机关要开展行政管理业务,除了人力条件外,还必须具备基本的物质条件,物质条件包括经费和办公设备两部分。一般来说,财物数量要适中。如果财物数量过大,就会影响国家对社会公益事业的投入,而且会促发机关崇尚豪华的习性;如果财物数量过小,则可能妨碍机关日常行政工作,抑制行政组织的发展。
6、运行程序——科学。行政组织是一个动态的活动过程,要有一定的办事程序、信息流程等,仿佛工厂车间的工艺流程一样。行政组织的运行程序,要采取科学方法加以规范,要考虑如何减少中间环节,以提高行政效率。
7、组织法规——健全。国家行政组织是执掌公共权力的特殊组织,必须有健全的规章制度和法律规范,以保证行政组织依法行政。法规制度不仅是国家行政组织实施公共行政管理的基础,同时也是使之行之有效的根本保障。可以说,法规制度健全与否是行政组织健全与否的主要标志之一。
三、进一步完善国家公务员制度
国家公务员制度是我国政府行政管理效率的制度保证。正如邓小平同志指出的:“关键在人。”有了优秀的、积极的公务员,必然能够创造出行政管理的高效率。国家公务员制度必须注意贯彻以下一些基本原则:
1、任人唯贤、德才兼备的原则。这一原则要求在选拔任用行政人员时,出于公心,以德才兼备作为唯一标准,反对任人唯亲。德才兼备就是要求行政人员既有德,又有才。只有坚持按德才兼备的原则来选拔任用行政人员,才能保证行政人员素质的优化,保证政府的高效能。
2、扬长避短、适才适用的原则。这一原则要求在使用行政人员时,首先要看到其优点和长处,并尽可能地创造条件使这些优点和长处得到充分发挥;对于他们的缺点和短处,则应尽量避开,并在可能的范围内给他们提供有利条件,促其克服短处。同时,要根据每个行政人员的才能、知识、品德、身体等条件,安排最适合的岗位,做到适才适用,避免大材小用或小材大用。只有这样,才能达到人与事的最佳配合,使事得其人,人尽其才。
3、考试考核、晋升唯功的原则。这一原则要求对行政工作人员的知识水平、工作能力、工作成绩和贡献等进行严格的考试考核,以其工作成绩和贡献大小作为评价、奖励、晋级、晋职的主要标准。实行考试考核,是反对任人唯亲,保证行政人员素质的有效方法;晋升唯功是调动行政人员积极性和创造性的重要措施,给大批有真才实学的干练人才搭起了向上攀登的阶梯。
4、智能互补、结构合理的原则。这一原则要求根据各种组织、部门和单位的不同需要,把具有不同年龄、专业、能力、特长、心理特征的行政人员科学搭配,从而组成最佳行政人员和领导班子的群体结构,保证行政工作的协调进行。
5、不断更新、合理流动的原则。这一原则要求随着客观情况的发展变化而不断调整更新行政人员的专业结构和知识结构,根据行政人员的年龄变化搞好新老行政人员的合作交替,并支持行政人员的合理流动。
6、依法管理、用人与治事一致的原则。这一原则要求运用法律手段来管理国家行政机关工作人员,同时,赋予行政首长相应的用人权力,做到管事与管人、用人权与治事权的统一。
四、建设高素质的行政领导者队伍
行政领导者是行政活动的主体。建设高素质的行政领导者队伍是提高行政效率的重要途径。根据行政领导者所担负的职责的需要,行政领导者素质必须达到以下几个方面的基本要求:
1、政治素质。具体包括:(1)掌握马列主义的理论,并运用其立场、观点、方法来观察和处理实际问题;(2)坚决执行中国共产党的基本路线,并同本地区本部门的实际结合起来;(3)全心全意为人民服务,以饱满的热情和高度的责任感对待党和人民交给的任务;(4)坚持解放思想,勇于开拓,又要实事求是;(5)在领导工作中贯彻民主集中制。
2、品德素质。行政领导者必须具有良好的品德:(1)勤政为民、大公无私、清正廉洁的情操;(2)严于律己、宽以待人的胸怀,勇于批评和自我批评,在坚持原则的基础上,能和意见不完全相同的同志合作共事;(3)联系群众、艰苦朴素的作风;(4)强烈的事业心和工作责任感。
3、知识素质。领导者知识素质是提高领导效能的基础。随着社会经济的发展,行政领导工作日趋广泛和复杂,要求行政领导者具有渊博的知识素质:(1)广博的科学文化知识;(2)熟练的专门业务知识;(3)系统的公共行政管理理论知识等;(4)外语知识。
4、能力素质。能力是人们认识世界改造世界的本领。对行政领导者来说,最主要的能力应包括:(1)获取信息的能力;(2)综观全局的分析思考能力,善于发现问题和各方面的细微变化,并能正确地分析问题,抓住问题的本质和要害;(3)多谋善断的决策应变力,能够权衡利弊,正确及时地做出决策,并根据情况变化,及时调整工作策略;(4)统筹兼顾的指挥协调能力,从大局出发,综合协调人力、财力、物力,争取最佳效益;(5)知人善任的组织人事能力,善于识别自己的部属,并把他们组织起来,合理使用;(6)能讲会写的语言表达能力,这是领导者必备的基本能力之一。
5、心理素质。行政领导者心理成熟度与工作成就是一致的。作为行政领导者,要具有:(1)坚毅顽强的意志,工作受挫时不气馁,并善于吸取教训;工作顺利时不自满,并善于总结经验,争取更大的成功。(2)较强的自信心和自制力,遇事不乱,临危不惊。(3)大胆主动,以带动整个组织积极努力地工作。(4)综合平衡的气质。(5)强烈的创新意识。
五、提高政府行政决策的民主化和科学化水平
政府行政决策正确是行政管理高效率的基础。而要做到正确决策,讲求民主和科学是基本的要求。具体说来,以下几点是值得特别关注的:
1、完善行政决策体制。科学决策首先要有科学、健全的决策体制。行政决策体制是指承担行政决策的机构与人员所形成的组织体系与权责分配制度。一般应包括信息系统、咨询系统、中枢系统等。就我国目前的情况而言,一方面应着重加强信息系统的建设,提高收集和分析信息的能力;另一方面应注意进一步完善咨询系统,更好地发挥咨询系统的作用。
2、规定合理的决策程序。建国以来,我们很多决策失误,都是由于没有经过合理的决策程序造成的。这里的决策程序,一是指逻辑上的程序,二是指法律上的程序。逻辑上的行政决策程序一般包括情报、设计、抉择、审查四个阶段。法律上的决策程序是指一国法律所确认的行政决策的必经步骤。我国应该制定《行政程序法》,以规范政府的决策行为。
3、扩大群众的参与。广大人民群众是决策的参与者,他们最关心政府的行政决策,而且,在他们之中,蕴含着无限的决策智慧。所以,行政决策应尽量向群众公开,听取群众的意见,取得群众的支持。
4、确立行政决策责任制。决策者拥有决策权力,同时必须承担决策责任。权力与责任相统一是行政管理的基本原则。如果拥有权力,而责任不明,就会滥用权力。所以,要唤起决策者的责任心,就必须确立决策责任制。对于行政决策失误,特别是由于官僚主义、违反决策程序造成的不应有的决策失误,要追究决策者的政治、法律责任。只有到建立起对行政决策失误的追究责任制度之日,才是行政决策真正走向科学化之时!
六、确保政府行政执行工作的准确快捷
一般来说,行政效率在很大程度上取决于行政执行工作的速度,执行速度快,效率就越高;执行时拖拉积压,贻误时机,效率就低。当然,要求快捷,并不是简单图快,操之过急而不能准确实现决策目标也是要不得的。所以,全面把握以下一些原则是十分必要的。
1、准确原则。这一原则要求决策执行人员吃准吃透“两头”,一头是行政决策目标,一头是本地区本部门的实际情况。只有这样,才能准确地把握工作要求,保质保量,使决策目标一步步地变为现实。如果对决策一知半解,对基层情况不明,执行中必然会偏离决策目标,不但实现不了目标,反而会造成损失。
2、迅速原则。这一原则要求决策执行不能拖拉、积压和欠账,要如期圆满地实现决策目标。决策执行需要雷厉风行,当然,这并不等于盲目求快。简单从事,急于求成反而不利于决策目标的准时实现。
3、条理原则。这一原则要求在决策执行中统筹计划,围绕中心工作,分别轻重缓急,妥善谋划先后顺序,合理使用人力、财力、物力,使各项工作忙而有序,协调发展。否则,就会忙忙碌碌,事倍功半,陷入事务主义之中。
4、督促检查原则。这一原则要求对决策执行过程中有无偏离目标、是否依法办事、是否遵循工作程序等进行督促、检查、考核,以保证决策目标的顺利实现。
七、建立能够及时纠偏的有效的监督控制机制
由于行政管理工作的复杂性,以及公务员素质的参差不齐,在行政管理工作中出现失误、漏洞甚至犯错误都是可能的,需要及时加以补救。如果对出现的偏差视而不见,或见而不究,就可能偏离预定目标,降低效率。因此,当目标实施和预期目标之间出现差异时,及时的纠偏就是补救的唯一措施。这就需要建立有效的控制机制,能够及时地发现偏差,并针对偏差采取正确有力的控制措施,以保障圆满地实现目标,实现行政管理的高效率。
八、逐步实现行政方法和技术手段的现代化
管理方法是行政效率的软件保证。在继承和发展我国的传统行政管理方法的同时,必须大力推广运用适合我国国情的现代行政管理方法。管理技术手段则是行政效率的硬件保证。
政府公务员有责任探索提高行政效率的途径和方法,以创造出令人鼓舞的行政管理的高效率,为全面建设小康社会服务。
导语:所谓企业的行政管理效率,就是指企业内部负责行政管理的相关工作人员,在国家法律的框架之内,按照公司规定的有关管理制度,对企业进行行之有效的管理。
怎么提升企业行政管理工作的效率一、企业行政管理中的问题
(一)行政管理体系有待完善
现在很多企业的行政管理工作尚未形成体系,管理人员对企业的工作内容及工作计划作出的部署,没有创新的观念和模式提出。企业大多是按照政策和以往经验执行行政管理工作。
企业高层管理干部缺乏创新的探索精神,将过多的精力投入到企业日常的琐碎事务中,而没有去深入探究适合企业发展的营销手段和行政管理方式,没有去探索如何更好的提高企业的行政管理效率,确保企业的可持续发展。
(二)企业机构臃肿,人员过剩,效率低下
企业发展到一定程度,对行政工作人员的要求量大。行政管理工作本身千头万绪,繁琐复杂,若过多的人员得不到合理配置,就容易导致行政机构臃肿,造成行政管理工作混乱,反而降低了行政工作的效率。
很多企业都无法做到精简行政机构,行政管理工作经常会出现重复,责任落实不到位,遇到重大事件时,往往会使企业出现信息错误或顺序颠倒的情况,过多的人员参与,过多的复杂程序,反而让行政管理工作陷入一片混乱,行政效率低下。
(三)管理者对管理的理解不足
很多企业的行政管理者对工作的理解只是“管理”二字,而常常忽略了其协调与服务的功能,行政管理者不仅要做好企业中日常的行政工作事务,还要参与到企业的经营管理理念,管理模式,企业文化制定等活动中去。很多行政人员都没有做好协调和服务的功能,只是简单的处理日常事务,做好领导传达的任务,对各部门之间的沟通与协调,以及员工与员工之间工作矛盾的处理,都没有发挥到行政管理应有的作用。
(四)行政管理工作人员职业素质不高
很多企业的行政人事制度不完善,缺乏竞争和激励机制,导致行政工作人员职业素质低下,在工作中没有学习心态,对自我的职业岗位认识不足。哪些事该做,哪些事不该做,工作人员没有清晰的界限和认知。
甚至出现了“该做的没做好,不该做的乱坐”的现象,导致行政管理工作混乱,不切实际。另外,有些企业制定的规章制度,根本无法实行,其他部门机构对行政制度抱有反感和排斥的心理。而行政工作人员没有及时与其他部门进行有效协调,导致行政效率非常低下。
二、提升企业行政管理效率的有效对策
(一)健全和完善行政管理体系
在企业的发展中,企业应对行政管理工作给予重视,积极发挥行政管理工作在企业发展中的作用,鼓励管理人员,大胆进行管理模式创新,充分结合市场发展需要,制定适合企业运营发展的经营模式和市场策略,使企业发展不断与时俱进。同时,行政管理人员应根据企业发展需求,制定详细的工作计划和工作内容,对各部门的工作进行协调与规范,明确企业的发展方向,使企业能够按照科学的方法运营。另外,完善企业行政管理体系,强化企业管理职能,让行政管理真正能为企业发展服务。
(二)精简企业机构,合理配置人员
首先要制定合理的企业规章制度,并能严格按照制度执行工作,确保行政的.高效性,删减掉不必要的机构和部门,对各机构岗位的职责进行明确,防止工作混乱。对行政工作人员进行合理配置,明确岗位职责,优化工作流程,简化工作审批程序,保证工作进度清晰明了,形成一套完整的行政管理体系,有效确保行政工作的秩序,从而提高企业行政效率。
(三)加强对管理工作的认知
企业应该要让行政管理者理解,行政管理工作不仅仅是“管理”,更有协调与服务的职能。企业应要求管理者站在企业全面发展的角度上,充分协调各部门组织间的关系,处理好员工与员工之间的工作矛盾关系,保证上与下,里与外的和谐沟通与交流。确保企业各项工作的有序进行,为企业的前线工作做好幕后服务。
(四)提升行政工作人员的职业素质
企业应建立公开、透明、合理的人才选拔制度,保证人才的公平竞争,为企业选择最适合的行政人才。首先,在对人才进行招聘时,做好人员招聘计划,制定相关人才考核制度。其次,选拔人才时,严格按照规章制度执行,层层对人才进行考核选拔,为企业的发展做好人才储备。同时,建立完善的竞争和激励机制,充分激发管理人员的工作积极性,为企业的良好发展作出奋斗。
结束语
企业只有充分重视行政管理工作,制定合理的企业规章制度,精简企业部门机构,合理配置工作人员,协调各部门之间的工作与关系,提高行政管理人员的职业素质,从而全面提高企业的行政管理效率,推动企业获得更大的发展和经济效益。