通常，行政行为是指行政主体实施的能够产生法律效力的行为。
行政行为的效力主要包括：
（一）行政行为的确定力。主要是指有效成立的行政行为，具有不可变更力和不可争辩力。
（二）行政行为的拘束力。主要是指行政行为成立后，对行政主体和行政相对人的拘束力。
（三）行政行为的公定力。主要是指行政主体作出的行政行为，都推定为合法有效，这是行政效率原则的要求。
（四）行政行为的执行力。主要是指行政行为生效后，行政主体依法有权采取一定手段，使行政行为的内容得以实现的效力。
希望我的回答能对你有所帮助。
一、行政行为的效力有
1、行政行为的效力有以下方面：
（1）行政行为具有确定力。有效成立的行政行为，具有不可变更力；
（2）行政行为具有拘束力。行政行为成立后，其内容对有关人员或组织产生法律上的约束力，有关人员或组织必须遵守、服从；
（3）行政行为具有公定力。行政主体作出的行政行为，不论合法还是违法，都推定为合法有效，相关的当事人都应当先加以遵守或服从；
（4）行政行为具有执行力。行政行为生效后，行政主体依法有权采取一定手段。
2、法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》第二十条
行政机关依照法律、法规、规章的规定，可以在其法定权限内书面委托符合本法第二十一条规定条件的组织实施行政处罚。行政机关不得委托其他组织或者个人实施行政处罚。
委托书应当载明委托的具体事项、权限、期限等内容。委托行政机关和受委托组织应当将委托书向社会公布。
委托行政机关对受委托组织实施行政处罚的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。
受委托组织在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政处罚；不得再委托其他组织或者个人实施行政处罚。
二、行政行为的合法要件具体包括哪些
行政行为的合法要件具体包括以下几点：
1、行政行为的主体应当合法；
2、行政行为应当在行政主体的权限范围内；
3、行政行为内容应当合法与适当；
4、行政行为应当符合法定程序。
行政行为效力开始即行政行为开始生效的时期。根据行政行为的内容和当事人的不同，行政行为效力的开始时期有：
1、行政机关本身。行政行为效力的开始时期和行政行为的成立时期一致，行政行为一旦作出立即生效，行政机关从作出起就有遵从的义务。
2、对相对人。行政行为只在行政机关使相对人知悉时起才能对相对人主张有效，使相对人知悉一般要采取告知或受领程序，告知是公开宣告，受领为个别通知。
3、附条件的开始。对于有自由裁量权的行政行为，行政机关可以规定其行为受某种不确定条件所限制，只有该条件产生时才生效，附条件可以是某种事实，也可以是某种情况。
4、原则上行政行为效力的开始不溯及既往。如果没有法律的特别允许，只能对将来发生效力，不能适用于作出该行为以前的事实。
【法律依据】
《中华人民共和国行政诉讼法》
第二条公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。
前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。第三条人民法院应当保障公民、法人和其他组织的起诉权利，对应当受理的行政案件依法受理。
行政机关及其工作人员不得干预、阻碍人民法院受理行政案件。
被诉行政机关负责人应当出庭应诉。不能出庭的，应当委托行政机关相应的工作人员出庭。第九条各民族公民都有用本民族语言、文字进行行政诉讼的权利。
在少数民族聚居或者多民族共同居住的地区，人民法院应当用当地民族通用的语言、文字进行审理和发布法律文书。
人民法院应当对不通晓当地民族通用的语言、文字的诉讼参与人提供翻译。
行政行为效力内容分为确定力、拘束力、公定力和执行力等
行政行为效力内容包括以下三方面的内容：
1、确定力
行政行为的稳定性功能要求行政行为所规制的内容具有稳定性，不得朝令夕改，从而形成行政行为的“确定力”.确定力分为形式确定力和实质确定力。前者又叫不可争力，它是基于体现法治的安定性原则的期限制度而产生的，该效力的实质在于为了保持行政行为的稳定性，在法定救济期限届满后，行政行为具有不可诉请撤销性；而后者指的是行政行为一经作出，作出该行为的行政机关原则上不得随意变更行政行为，强调行政行为的有限“变更禁止”.所以，行政行为的实质确定力又被称为不可变更力。
2、既决力
行政行为的拘束性或赋权性功能要求行政行为所规制的内容约束所有人（尤其是相关组织及人员），要求其必须服从，并以此为依据作出行为，或者以作为或不作为方式让他人行使权利，从而形成行政行为的“既决力”。既决力，类似于法院判决的“既判力”,是指行政行为一经作出或者生效，其具体内容对相关组织及人员产生的法律上的约束效力，相关组织及人员必须遵守和服从。“相关组织及人员”的范围，不仅限于行政行为的相对人与关系人以及作出行政行为的行为机关，还包括原行为机关以外的其他行政机关与法院，甚至包括一般公众。
3、实现力
行政行为的实现性功能要求行政行为所规制的内容具有实现性，在该行为无法实施之时，拥有要求得到实现的能力，从而形成行政行为的“实现力”.行政行为所规则的内容要加以实现，必须在相关主体不按照“既决力”进行活动之时，或者对该行政行为不遵守或承认之时，有关组织及个人具有依据法律以各种方式（甚至包括强制方式）加以实现的效力。
行政行为的法律特征：行政法学上的行政行为，特指行政主体基于行政职权所作出的，能直接或间接引起法律效果的公务行为。
行政行为具有以下四个方面的法律特征：从主体上看，行政行为是由行政主体所做出的。从性质上看，行政行为是一种公务行为，而不是一种私人行为。从方式上看，行政行为是一种单方行为，而不是双方行为。从效果上看，行政行为是一种能直接或间接引起法律效果的行为。
行政行为的分类：
1、具体行政行为与抽象行政行为
2、内部行政行为与外部行政行为
3、羁束行政行为与自由裁量行为
4、要式行政行为与非要式行政行为
5、行政法律行为与行政事实行为
6、单方行政行为与双方行政行为
法律依据：
《中华人民共和国行政诉讼法》
第二条公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。
前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。
