第一章总则第一条为加强城市供热管理，发展城市供热事业，合理利用能源，保护环境，维护热源单位、供热单位和用户的合法权益，根据国家有关法律法规规定，结合本省实际，制定本条例。第二条在本省行政区域内从事规划、建设、经营、使用城市供热的单位和个人，均应当遵守本条例。
本条例所称城市供热，是指由热电联产、区域锅炉、工业余热（含自备电站）、地热、核供热和分散锅炉等所产生的蒸汽、热水通过管网供给生产和生活用热。第三条城市供热实行统一规划和管理，发展集中供热，鼓励利用先进的供热方式和设施，限制污染大、耗能多的分散锅炉供热的原则。第四条省人民政府城市建设行政主管部门主管本省城市供热工作，并组织实施本条例。
市、县人民政府城市建设行政主管部门或市政公用行政主管部门（以下简称供热主管部门）主管本行政区域内的城市供热工作。第五条各级人民政府应当加强对城市供热工作的领导，切实解决供热工作中的问题，保证正常供热，并实行市、县（区）长负责制。第六条各级人民政府应当鼓励城市供热的科学技术研究，推广先进技术与设备，提高城市供热的科学技术水平。第七条对在城市供热工作中做出显著成绩的单位和个人，由人民政府给予表彰或奖励。第二章规划与建设第八条城市供热规划应当符合城市总体规划。市、县供热主管部门应当会同有关部门编制城市供热规划。
编制城市供热规划应当做到远近结合、合理布局、统筹安排、分期实施。第九条市、县城市规划，应当经市、县人民政府审查同意，报省人民政府城市建设行政主管部门批准后，由市、县主管部门监督实施。第十条新建、扩建、改建城市供热工程，应当符合城市供热规划，并经当地市、县供热主管部门同意。
城市规划区内的新建、扩建、改建热电工程项目，应当以热定电进行建设。第十一条城市新建房屋、旧城连片改造区和热力网敷设区内的供热，应当实行集中供热，采用先进的供热方式和设施。现有的锅炉供热，应当限期改造。
集中供热的规模按国家和有关规定执行。第十二条城市供热工程的设计、施工，应当由具有相当资格的设计、施工单位承担，并执行国家有关技术标准和规范。第十三条城市供热工程竣工后，应当按照国家规定组织验收。未经验收或验收不合格的，不得投入使用。
供热工程竣工后，建设单位应当向当地市、县供热主管部门提交竣工技术资料第十四条城市供热工程建设所需资金，采取国家投资、使用城市维护建设税、地方及企业自筹、银行贷款和利用外资等多种渠道筹措。
城市供热工程建设确需在市、县范围内集资或收取供热配套费和上网费的，应当由当地市、县人民政府提出，经上级财政和供热主管部门核准，并经上一级人民政府批准后实施。
各级人民政府依法筹集的城市供热工程建设资金，应当专款专用，任何单位和个人不得挪作他用。第三章供热与用热第十五条申请经营城市供热的单位，应当按国家和省有关规定，到供热主管部门办理资质审查手续，并取得资质证书后，方可到工商行政管理部门办理注册登记。第十六条具备条件的用户，应当安装由法定计量检定机构检定合格的用热计量仪表。用热计量仪表的使用，应当符合供热主管部门的规定。第十七条热源单位和供热单位、供热单位和用户应当签订供用热合同，不签合同，不予供热。
有工作单位的居民用户，供热单位应与居民用户的工作单位签订供用热合同，无工作单位的居民用户，供热单位与居民用户个人签订供用热合同。
供用热合同内容包括供热期限、供用热量、供热参数、室内温度、事故处理、维护责任、收费标准、缴费时限和结算办法及违约责任等。供用热合同的格式和印制，由市、县供热主管部门制定。第十八条市、县人民政府应当公布国家规定的当地居民供热起止时间，并应严格执行。如遇有异常气候应当提前供热或延长供热期限，并提前予以公告。第十九条在采暖期内，供热单位应当保证居民用户的室内温度昼夜不低于16℃。市、县可规定高于16℃的室内温度。非居民用户的室内温度，由供用热双方在供热合同中约定。
供热单位应按照国家有关规定设定室内温度检点，抽查居民室内温度。
第一章总则第一条为加强城市供用热管理，保障安全稳定供热，规范供热采暖行为，改善民生，节约能源，维护热用户、供热单位和热源单位的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条在本省城市规划区及其他实行城市化管理的地区内从事供热规划、建设、经营、管理的单位、个人和热用户，应当遵守本条例。第三条本条例所称城市供热（以下简称供热），是指在城市规划区及其他实行城市化管理的地区内由热源产生的蒸汽、热水通过管网为热用户提供生产和生活用热的行为。
本条例所称热源单位，是指为供热单位提供热能的单位。
本条例所称供热单位，是指取得供热许可证，利用热源单位提供或者自行生产的热能从事供热经营的单位。
本条例所称热用户（以下简称用户），是指消费供热单位热能的单位和个人。第四条冬季采暖是本省城镇居民的基本生活需求，供热事业是直接关系公众利益的基础性公用事业。本条例所称的热是具有不可选择性的公用服务性特殊商品。
供热实行政府主导，引入竞争机制，鼓励外资企业、民营企业和个人投资、参与经营。
市、县人民政府应当优先发展热电联产和区域锅炉等集中供热方式，制定取消分散锅炉供热的计划，并按照城市供热专项规划逐年提高集中供热比例。第五条省住房和城乡建设行政主管部门负责本省供热管理工作，并组织实施本条例。
市（地，下同）、县（市，下同）供热主管部门负责本行政区域内的供热管理工作。
县级以上人民政府其他有关部门，在各自的职责范围内共同做好供热管理工作。第六条各级人民政府应当按照建筑节能技术和设计规范，推广科学先进、节能环保的供用热方式和技术。加强对供热事业的管理和监督，提高供热科学管理水平，保证供热质量。
鼓励应用先进技术，使用清洁能源和可再生能源，促进供热单位实行智慧供热，推进供热行业节能降耗。第二章供热规划与建设第七条市、县供热主管部门应当组织编制供热专项规划，经省住房和城乡建设行政主管部门组织评审，报本级人民政府批准，并纳入国土空间规划，由市、县供热主管部门组织实施。
编制供热专项规划应当遵循统筹安排、合理布局、远近结合、分期实施的原则，重点发展集中供热。
供热专项规划应当包括逐步取消分散锅炉供热的计划和最终取消分散锅炉供热的年限。第八条任何单位和个人不得擅自变更供热专项规划。确需变更的，应当按照本条例第七条第一款规定办理批准手续。第九条供热主管部门应当根据供热专项规划，统筹安排热源建设和管网布局。
国土空间规划主管部门依法对涉及供热设施的建设工程进行规划许可审查时，应当征求同级供热主管部门的意见。工程竣工后，建设单位应当组织供热单位参加专项验收。未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。第十条市、县人民政府应当制定、实施非节能建筑和供热设施的改造计划，并明确改造完成时限。第十一条新建、扩建、改建供热工程，应当符合供热专项规划。
供热工程的设计和施工，应当由具有相应资质的专业单位承担，并执行国家和省有关技术标准和技术规范。第十二条在已建成和规划建设的热电联产集中供热管网的范围内，不得批准新建、扩建自备热电厂和永久性锅炉。
热电联产供热范围以外的新建房屋和旧城改造，应当实行区域锅炉供热；在区域锅炉供热管网敷设范围内，供热单位有能力提供热源的，不得批准新建分散锅炉供热工程。
市、县人民政府应当对本条第一款和第二款规定范围内已有的分散锅炉，制定计划拆除或者改造后并入集中供热管网。
任何单位和个人不得擅自拆除、迁移、改建、变卖热源设施。确需拆除、迁移、改建、变卖热源设施的，应当提前向当地供热主管部门报告，并提供替代热源设施，保障用户的用热权益。第十三条市、县人民政府应当增加对城市老旧供热管网改造的资金投入，并使城市老旧供热管网改造与城市市政公用设施管网规划建设相协调。具体投入标准与方式由当地人民政府制定。第十四条新建、扩建、改建建筑新增供热面积的，建设单位应当缴纳供热基础设施配套费。
第一章总则第一条为加强城市供用热管理，保障安全稳定供热，规范供热采暖行为，改善民生，节约能源，维护热用户、供热单位和热源单位的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条在本省城市规划区及其他实行城市化管理的地区内从事供热规划、建设、经营、管理的单位、个人和热用户，应当遵守本条例。第三条本条例所称城市供热（以下简称供热），是指在城市规划区及其他实行城市化管理的地区内由热源产生的蒸汽、热水通过管网为热用户提供生产和生活用热的行为。
本条例所称热源单位，是指为供热单位提供热能的单位。
本条例所称供热单位，是指取得供热许可证，利用热源单位提供或者自行生产的热能从事供热经营的单位。
本条例所称热用户（以下简称用户），是指消费供热单位热能的单位和个人。第四条冬季采暖是本省城镇居民的基本生活需求，供热事业是直接关系公众利益的基础性公用事业。本条例所称的热是具有不可选择性的公用服务性特殊商品。
供热实行政府主导，引入竞争机制，鼓励外资企业、民营企业和个人投资、参与经营。
市、县人民政府应当优先发展热电联产和区域锅炉等集中供热方式，制定取消分散锅炉供热的计划，并按照城市供热专项规划逐年提高集中供热比例。第五条省建设行政主管部门负责本省供热管理工作，并组织实施本条例。
市（地，下同）、县（市、区，下同）供热主管部门负责本行政区域内的供热管理工作。
省农垦总局、省森林工业总局负责垦区和重点国有林区的供热管理工作，业务上接受省建设行政主管部门的监督和指导。
财政、价格监督、质量技术监督、电力行政管理等有关部门，在各自的职责范围内共同做好供热管理工作。第六条各级人民政府应当按照建筑节能技术和设计规范，推广科学先进、节能环保的供用热方式和技术。加强对供热事业的管理和监督，提高供热科学管理水平，保证供热质量。第二章供热规划与建设第七条市、县人民政府应当组织供热主管部门和有关部门编制供热专项规划。供热专项规划经省建设行政主管部门评审后纳入城市总体规划，由市、县供热主管部门组织实施。
编制供热专项规划应当遵循统筹安排、合理布局、远近结合、分期实施的原则，重点发展集中供热。
供热专项规划应当包括逐步取消分散锅炉供热的计划和最终取消分散锅炉供热的年限。第八条任何单位和个人不得擅自变更供热专项规划。确需变更的，应当按照本条例第七条第一款规定办理批准手续。第九条供热主管部门应当根据供热专项规划，统筹安排热源建设和管网布局。
建设单位在办理建设工程规划许可证前，应当向供热主管部门提出申请，供热主管部门根据供热专项规划确定供热方案，建设单位应当按照供热方案进行建设。工程竣工后，应当组织供热单位参加专项验收。未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。
热源建设单位在项目列入年度建设投资计划前，应当取得相应供热主管部门核发的技术论证报告书。50万平方米以上（含50万平方米）热源项目由省建设主管部门核发； 50万平方米以下热源项目由市、县供热主管部门核发。
市（地）供热主管部门可以委托区供热主管部门受理用热申请，确定供热方案。第十条新建建筑应当安装供热计量装置和室温调控装置。对既有建筑供热系统，市、县人民政府应当在建筑节能改造时，同步安装供热计量装置和室温调控装置。
供热单位负责供热计量装置和室温调控装置的选型、购置和安装，其费用由建设单位承担；建设单位或者其他单位均不得自行采购、安装供热计量装置和室温调控装置；建设主管部门对建设单位或者其他单位自行采购、安装供热计量装置和室温调控装置的，不得批准投入使用。
供热计量装置须经法定计量检定机构检定合格后方可安装使用。供热计量装置在保修期内，由生产企业负责维修更换；保修期外，由供热单位负责维修更换。
供热计量装置和室温调控装置的选用、安装、使用和维护的具体办法由省建设行政主管部门制定。第十一条新建、扩建、改建供热工程，应当符合供热专项规划，并经当地供热主管部门同意。
供热工程的设计和施工，应当由具有相应资质的专业单位承担，并执行国家和省有关技术标准和技术规范。
黑龙江公积金贷款首付比例是多少?贷款利率有哪些要求?最高贷款额度额度是多少?哈尔滨我给大家带来最新政策，详见正文。
一、首付比例
1、职工家庭(包括借款人、配偶及其未成年子女下同)购买首套住房的，申请公积金贷款的，首付比例不得低于购房总价的20%。
2、属于下列情形之一的，认定为购买第二套住房，首付比例不得低于购房总价的30%:1职工家庭有一套住房但未使用过公积金贷款;2职工家庭无住房但使用过一次公积金贷款并已结清;3职工家庭有一套住房，且使用过住房公积金贷款并已结清，但为同一套住房(须提供借款合同及房屋权属资料等佐证资料)。
3、属于下列情形之一的，认定为购买第三套及以上住房，不予贷款:1职工家庭有两套及以上住房;2职工家庭已使用过两次公积金贷款3职工家庭有一套住房，使用过一次公积金贷款，但非同一套住房。
二、贷款利率
1、首套房贷款利率:1—5年(含5年)2.6%;五年以上3.1%
2、二套住房贷款:1—5年(含5年)3.025%;五年以上3.575%。
中国人民银行决定，自2022年10月1日起，下调首套个人住房公积金贷款利率0.15个百分点，5年以下(含5年)和5年以上利率分别调整为2.6%和3.1%。第二套个人住房公积金贷款利率保持不变，即5年以下(含5年)和5年以上利率分别不低于3.025%和3.575%。
三、贷款额度1、单职工申请住房公积金贷款最高额度为60万。
2、双职工申请住房公积金贷款最高额度80万。
3、住房公积金个人贷款的可贷额度无法满足借款人需求时，借款人可以选择组合贷款方式，即向公积金中心指定的受托银行继续申请商业贷款，申请商业贷款时，应按照受托银行的相关规定办理。
四、贷款期限
1、公积金贷款期限为1-30年，且贷款年限加借款人年龄不得超过法定退休年龄。法定退休年龄为:男职工60岁，女职工55岁。
2、副处级(含)以上的女干部，需提供加盖单位公章的人事(组织)任命书复印件;事业单位在编的女职工且具有高级职称的专业技术人员，提供高级职称证，可按60岁退休计算贷款年限。
3、职工家庭无住房，且首次使用公积金贷款的，借款人年龄可推迟至法定退休年龄后5年计算，但最长贷款期限不得超过30年。
五、还款方式
1、等额本金:本金保持相同利息逐月递减，月还款额递减。
2、等额本息:本金逐月递增，利息逐月递减，月还款额不变。
六、贷款额度计算公式
(一)按还贷能力计算的贷款额度
个人公积金最高贷款额度=借款申请人及共同借款人月工资收入之和*12(月)*还款能力系数*贷款年限
其中:
1.月工资收入=公积金月缴存额/缴存比例。
2.“还贷能力系数”为 40
(二)按公积金账户正常缴存余额倍数计算的贷款额度
按照借款申请人(包括共同申请人)申请贷款时公积金账户正常缴存余额的 20倍计算，计算时以 5000元为起点数，账户余额低于 5000元的，按 5000元计算。
自2021年10月8日起，住房公积金个人贷款实行两种计算方式并行、取低值确定实际贷款额度。
(最终贷款额度、年限及贷款政策以实际办理贷款当日政策为准。)
