出京不办进京证会被拍。原因如下：
1、目前北京的电子眼已全部联网并可以进行智能筛选拍摄，所以没有进京证的车辆是可以被拍到并记录违章的；
2、无论被警察或电子眼拍摄违章并罚款后，需在四小时内驶出六环或办理进京证，否则还会被继续电子眼拍照并罚款。
未办理进京证的外地车辆闯禁行区域和时间行驶，将按照违反禁令标志的规定处罚，100元，记3分。
北京交警会不定时检查，路上的电子设备也会负责抓拍。办证车辆都会登记在一个系统内，如果系统里没有这辆车的信息，电子设备就会抓拍。电子设备抓拍是最主要的手段。
法律依据：《道路交通安全违法行为记分分值》第三条
机动车驾驶人有下列违法行为之一，一次记3分：
（一）驾驶营运客车（不包括公共汽车）、校车以外的载客汽车载人超过核定人数未达百分之二十的；
（二）驾驶中型以上载客载货汽车、危险物品运输车辆在高速公路、城市快速路以外的道路上行驶或者驾驶其他机动车行驶超过规定时速未达百分之二十的；
（三）驾驶货车载物超过核定载质量未达百分之三十的；
（四）驾驶机动车在高速公路上行驶低于规定最低时速的；
（五）驾驶禁止驶入高速公路的机动车驶入高速公路的；
（六）驾驶机动车在高速公路或者城市快速路上不按规定车道行驶的；
（七）驾驶机动车行经人行横道，不按规定减速、停车、避让行人的；
（八）驾驶机动车违反禁令标志、禁止标线指示的；
（九）驾驶机动车不按规定超车、让行的，或者逆向行驶的；
（十）驾驶机动车违反规定牵引挂车的；
（十一）在道路上车辆发生故障、事故停车后，不按规定使用灯光和设置警告标志的；
（十二）上道路行驶的机动车未按规定定期进行安全技术检验的。
没办进京证属于违反禁令指示，从11月1日《关于对部分载客汽车采取交通管理措施》正式实施起，未办理进京通行证或进京通行证超过有效期，在规定范围内支路等级以上城市道路停放的，根据停放天数相应扣减当年可办理进京通行证的天数。未办理进京通行证或进京通行证超过有效期，进入上述范围道路行驶的，认定为“违反禁令标志指示行驶”的违法行为，由公安机关交通管理部门依法处罚。
自2019年11月1日起，北京将要求进入六环路（不含）以内道路和通州区全域范围道路（不含高速公路主路）行驶的外埠车辆办理进京通行证，每辆车每年最多办理有效期最长7天的进京通行证12次。对于未办理进京通行证或进京通行证超过有效期的车辆，在上述范围内支路等级以上城市道路停放的，根据停放天数相应扣减当年可办理进京通行证的天数。未办理进京通行证或进京通行证超过有效期，进入上述范围道路行驶的，认定为“违反禁令标志指示行驶”的违法行为，由公安机关交通管理部门依法处罚。
法律依据：
《中华人民共和国道路交通安全法》
第三十八条车辆、行人应当按照交通信号通行；遇有交通警察现场指挥时，应当按照交通警察的指挥通行；在没有交通信号的道路上，应当在确保安全、畅通的原则下通行。
第三十九条公安机关交通管理部门根据道路和交通流量的具体情况，可以对机动车、非机动车、行人采取疏导、限制通行、禁止通行等措施。遇有大型群众性活动、大范围施工等情况，需要采取限制交通的措施，或者作出与公众的道路交通活动直接有关的决定，应当提前向社会公告。
法律主观：
违反禁令标志指示就是指没有按照禁令标志指示行驶机动车，例如闯单行线、进入禁止行进路段、违反规定停车、在非转弯车道转弯等，都属于违反禁令标志指示。禁令标志是禁止或限制车辆、行人交通行为的标志，其形状通常为圆形，个别为八角形或顶点向下的等边三角行，其颜色通常为白底、红圈、红斜杆和黑图案，“禁止车辆停放标志”为蓝底、红圈、红斜杆。
法律分析：（一）进入六环路（不含）以内道路行驶的，须办理进京通行证件。节假日期间不限号。（二）没办理进京证认定为“违反禁令标志指示行驶”的违法行为，依法处罚。处100元罚款处罚，并记3分。补充：未办理进京通行证件的外省、区、市机动车进入六环路（不含）以内道路行驶的，认定为"机动车违反禁令标志指示"的违法行为，处100元罚款处罚，并记3分。已办理进京通行证件的外省、区、市载客汽车，工作日7时至9时、17时至20时在五环路（含）以内道路行驶的，认定为"机动车违反禁令标志指示"的违法行为，处100元罚款处罚，并记3分；平峰期间违反尾号限行规定的，认定为"违反限制通行规定"的违法行为，处100元罚款处罚。
法律依据：《机动车驾驶证申领和使用规定》第二条本规定由公安机关交通管理部门负责实施。省级公安机关交通管理部门负责本省(自治区、直辖市)机动车驾驶证业务工作的指导、检查和监督。直辖市公安机关交通管理部门车辆管理所、设区的市或者相当于同级的公安机关交通管理部门车辆管理所负责办理本行政辖区内机动车驾驶证业务。县级公安机关交通管理部门车辆管理所可以办理本行政辖区内低速载货汽车、三轮汽车、摩托车驾驶证业务，以及其他机动车驾驶证换发、补发、审验、提交身体条件证明等业务。条件具备的，可以办理小型汽车、小型自动挡汽车、残疾人专用小型自动挡载客汽车驾驶证业务，以及其他机动车驾驶证的道路交通安全法律、法规和相关知识考试业务。具体业务范围和办理条件由省级公安机关交通管理部门确定。
