限购令政策制定过程 限购令政策制定过程是什么

qq745048485 2024-11-07 阅读:3

是不是房地产方面的?简称“京十五条”。

限购令政策制定过程 限购令政策制定过程是什么
(图片来源网络,侵删)

可以参考如下回答:

北京市人民政府办公厅关于贯彻落实国务院办公厅文件精神进一步加强本市房地产市场调控工作的通知

京政办发[2011]8号

各区、县人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:

《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》(国发〔2010〕10号)和《北京市人民政府贯彻落实国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨文件的通知》(京政发〔2010〕13号)印发后,本市房地产市场出现积极变化,房价过快上涨的势头得到初步遏制。为巩固和扩大调控成果,坚决贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》(国办发〔2011〕1号)精神,进一步做好本市房地产市场调控工作,逐步解决城镇居民住房问题,促进房地产市场平稳健康发展,结合本市实际,经市政府同意,现就有关问题通知如下:

一、认真落实促进房地产市场平稳健康发展的责任

(一)进一步贯彻落实国家和本市房地产市场调控政策,切实将房价控制在合理水平。各区县政府和市有关部门要切实承担起住房保障和稳定房价的责任,积极采取措施,继续增加土地有效供应,进一步加大保障性住房和普通商品住房建设力度,严格执行差别化住房信贷和税收政策,进一步有效遏制投机投资性购房,加强监管,促进房地产市场平稳健康发展。

二、全力做好住房保障工作

(二)建立和完善基本住房制度,逐步形成符合首都实际的保障性住房体系和商品住房体系。加快实施保障性安居工程,“十二五”期间全市计划建设、收购各类保障性住房100万套,比“十一五”翻一番,全面实现住有所居目标。坚决完成2011年本市保障性安居工程目标任务,通过新建、改建、购买、长期租赁等方式筹集保障性住房20万套以上,发放租赁补贴2万户,竣工保障性住房10万套。全面推进旧城保护性修缮和人口疏解工程,基本完成门头沟采空棚户区等“三区三片”棚户区改造任务,启动京煤集团房山矿区等五片棚户区改造工作。继续实施无城镇危房户和老旧住宅抗震节能综合改造工程,改善群众住房条件。

(三)大力发展公共租赁住房。在加大政府投入的同时,完善体制机制,运用土地供应、投资补助、财政贴息或注入资本金、税费优惠等政策措施,合理确定租金水平,吸引机构投资者参与公共租赁住房的建设和运营。继续鼓励房地产开发企业在普通商品住房建设项目中配建一定比例的公共租赁住房,并持有、经营,或由政府回购,扩大公共租赁住房供应规模。全面启动公共租赁住房申请、审核、配租工作,2011年年底前实现配租入住1万户以上。积极与金融机构合作,落实公共租赁住房建设和运营中长期贷款。

三、加强税收征管

(四)严格执行国家关于个人转让住房的营业税、个人所得税征收政策。财政部门会同税务、住房城乡建设等部门根据市场情况及时动态调整存量房交易最低计税价格,坚决堵塞“阴阳合同”产生的税收漏洞。

(五)实行差别化土地增值税预征率。房地产开发企业应当在新开盘项目销售前,将项目的土地成本、建安成本和销售价格等报送住房城乡建设部门备案,经税务部门核定,对定价过高、预计增值额过大的房地产开发项目提高土地增值税预征率,具体办法由税务部门会同住房城乡建设部门制定公布。

(六)加强对土地增值税清算情况的监督和检查。对已经达到土地增值税清算标准但不申请清算、定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目,进行重点清算和稽查。

四、切实执行差别化住房信贷政策

(七)各金融机构和北京住房公积金管理中心对贷款购买第二套住房的家庭,要切实执行“首付款比例不低于60%,贷款利率不低于基准利率的1.1倍”的政策。中国人民银行营业管理部可根据房地产市场情况,在国家统一信贷政策基础上,研究提高本市第二套住房贷款首付款比例和利率。银行业监管部门要加强对商业银行执行差别化住房信贷政策情况的监督检查,对违规行为要严肃处理。

五、严格住房用地供应管理

(八)增加住房用地有效供应。全面落实本市2011年国有建设用地供应计划,优先保证保障性住房建设用地,确保保障性住房建设用地占全市住房供地的50%以上,各类保障性住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房建设用地年度供应总量的70%。商品住房用地计划供应量不低于前2年年均实际供应量。总结本市“限房价、竞地价”的经验,并在中低价位普通商品住房用地供应中全面施行。

(九)加强对企业土地市场准入资格和资金来源的审查。参加本市土地竞买的单位或个人,必须说明资金来源并提供相应证明。对擅自改变保障性住房用地性质的,要坚决纠正和严肃查处。开展商品住房用地使用情况专项检查,对超过2年没有取得施工许可证进行开工建设的,必须及时收回土地使用权,并处以闲置1年以上罚款。依法查处非法转让土地使用权的行为,对房地产开发建设投资达不到25%以上的(不含土地价款),不得以任何方式转让土地及合同约定的土地开发项目。

六、合理引导住房需求

(十)继续巩固限购政策成果。自本通知发布次日起,对已拥有1套住房的本市户籍居民家庭(含驻京部队现役军人和现役武警家庭、持有有效《北京市工作居住证》的家庭,下同)、持有本市有效暂住证在本市没拥有住房且连续5年(含)以上在本市缴纳社会保险或个人所得税的非本市户籍居民家庭,限购1套住房(含新建商品住房和二手住房);对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供本市有效暂住证和连续5年(含)以上在本市缴纳社会保险或个人所得税缴纳证明的非本市户籍居民家庭,暂停在本市向其售房。

(十一)加强对购房人资格的审核,确保限购政策落实到位。住房城乡建设部门会同公安、税务、民政、人力社保等部门要进一步完善信息共享和购房人资格核查机制。对提供虚假证明文件的购房人,不予办理产权登记手续,并由其承担相应的经济和法律责任。对未严格核实购房人购买资格、违规签订商品住房销售合同或代理合同的房地产开发企业、房地产经纪机构,依法严肃处理。

七、建立健全约谈问责机制

(十二)各区县政府要按照本通知要求,认真落实房地产市场调控各项政策措施,确保完成住房保障目标责任书规定的各项任务。优先保证保障性住房供地,加快建设进度,按期完成开工和竣工任务,并确保工程质量和安全。加快配租配售工作进度,严格房源分配使用管理,全面落实保障性住房全过程“阳光工程”。保证普通商品住房供应,加强房地产市场监管,完善个人住房信息系统。

(十三)发展改革、国土、规划、住房城乡建设、财政、税务、公安、民政、统计、人力社保、监察等部门要密切配合,健全机制,确保各项政策措施落实到位。国土部门要确保住房用地供应,并严格依法查处闲置用地,盘活存量土地资源,杜绝土地出让中连续出现楼面地价超过同类地块历史最高价的情况发生。住房城乡建设部门要进一步加强统筹协调,不断完善政策,抓好保障性住房建设管理工作;加强房地产市场监测分析,完善监管长效机制,巩固房地产市场秩序整治成果;完善个人住房信息系统,为落实房地产调控政策提供基础数据。税务部门要进一步加强个人转让住房税收征管,认真做好土地增值税的征收管理工作。财政、税务、住房城乡建设等部门要相互配合,积极开展应用房地产价格评估技术加强存量房交易税收征管工作,坚决堵塞税收漏洞。统计部门要按照《住宅销售价格统计调查方案》,进一步做好房价分类统计和发布工作。

(十四)进一步加强对各区县政府、市有关部门住房保障和稳定房价工作的监督、检查和考核。对没有完成住房保障工作目标任务,房地产市场调控政策落实不到位,工作不得力的,进行约谈和问责。

八、坚持和强化舆论引导

(十五)新闻媒体要强化舆论宣传和正面引导。要大力宣传本市住房保障和房地产市场调控工作取得的进展与成效,深入解读政策措施,引导居民理性消费,为促进房地产市场平稳健康发展和加快推进住房保障体系建设提供有力的舆论支持,防止虚假信息或不负责任的猜测、评论误导消费预期。对制造、散布虚假消息的,要追究有关当事人的责任。

现在不少的城市对于本地区的房地产市场提出了管理规则,比如一些房市过热的地方,根据国家的政策推出了相关的限购令,也是根据各地的不同情况来制定的,下面的文章小编来说说限购令细则有哪些,大家可以了解更多。

限购令细则有哪些

为了预制房价的过快上涨,国家出台商业房限购令,各地也纷繁推出自己的商业房限购令细则,要买房首要了解相关方针。商业房限购令是政府出台的操控大众房地产的一种方针。首要是控制大众购买二套住所和炒房,意图是操控日益高涨的房价。广州商业房限购细则,对在本市已具有1套住所的本市户籍居民家庭(包含购房人、爱人及未成年子女,下同)、可以供给自购房之日起算的前2年内涵本市累计交纳1年以上个人所得税交纳证明或社会保险交纳证明的非本市户籍居民家庭,限购1套住所(含新建产品住所和易手住所,下同);对在本市已具有2套及以上住所的本市户籍居民家庭、具有1套及以上住所的非本市户籍居民家庭、不能供给2年内涵本市累计交纳1年以上个人所得税交纳证明或社会保险交纳证明的非本市户籍居民家庭,不得购买住所。契合《中共广州市委、广州市人民政府关于加速引来培育高层次人才的要求》有关高层次人才条件的非本市户籍人员,且在广州市无自有住所的,可购1套住所。

境外组织和个人购买产品住所的,明显依照《关于标准房地产销售外资准入和处理的要求》(、《关于进一步标准境外组织和个人购房的通告》等国家有关方针施行。限购时限内,购房人须在产品住所销售合同中签名具结已知悉并施行我市住所限购方针,境内居民照实填写《家庭成员情况申报表》(详见附件1),房地产开发企业和房产机构组织应经过查验购房人的户口簿、婚姻文件等证件原件对购房人的《家庭成员情况申报表》进行核实。房地产开发企业发现购房人供给虚伪信息骗购住所的,应当当即与其免掉销售合同;销售组织发现购房人供给虚伪信息骗购住所的,应当通告并协助售房人与其免掉销售合同。房地产开发企业、销售组织与购房人勾结、骗购住所的,要追查职责,并予以曝光。

限购令细则要关注哪些项目

购房人向房产机构注册部分恳求房地产改变注册时,应供给以下附加恳求资材:买方为境内居民的,须供给《家庭成员情况申报表》和《许诺书》原件、户口本原件、婚姻文件(或未婚证等其他婚姻情况证明)原件。买方为非户籍境内居民的,还须供给自购房之日起算的前2年内涵本市累计交纳1年以上个人所得税交纳证明或社会保险交纳证明。买方为境外个人(不含港澳台居民和华裔)的,须供给在本市业务超出一年的证明,书面具结购买产品住所用于自住并许诺在境内无其他住所;港澳台居民和华裔须供给在本市业务、学习和居留的证明,书面具结购买产品住所用于自住并许诺在境内无其他住所。买方为非本市户籍高层次人才的,须供给广州市委组织部或广州市人力资源和社会保证局出具的有用证明。房产机构注册部分在处理房地产改变注册时发现购房人供给虚伪信息骗购住所的,不予处理房产注册,并将其行为通报相关借贷组织。拥有产品住所销售均按本通告规则施行,销售时点依照以下标准断定:在本市房地产主管部分信息体系网签合同的,以网签购房合同有刻为准;非网签方法签署销售合同的以房产机构注册部分事务收件(包含预收件和受理)过程为准;没有归入房产处理体系的新建产品住所以在房产机构注册部分处理预售商业房合同存案或预告注册的过程为准。非直系亲属间的房产赠与参照上述规则施行。

上面的文章小编为大家讲了一下关于限购令细则有哪些的相关内容,对于各地推出的房地产政策,如果大家想了解的话,要结合当地的具体政策才能更好的理解。

2010年12月23日下午北京正式公布《北京市小客车数量调控暂行规定》实施细则,俗称“限购令”。条例看点有二:一是实行总量年度控制;二是将研究制订交通拥堵收费方案。其中要点总结如下:

1. 2011年度小客车总量额度指标为24万个(月均2万个),个人占88%。每月26日实行无偿摇号方式分配车辆指标。

2.外地人北京购车需连续5年以上缴纳北京社保和个税的证明;港澳台居民、华侨及外籍人员只需1年居住证明。此外,外地牌照交通高峰时段禁行五环路(含)以内。

3.将研究制定重点拥堵路段或区域交通拥堵收费方案,择机实施。

4.更新指标无需要摇号,直接申请更新指标。

卖车如何保留号牌

三个条件分别是:

(1)在办理转移登记或者注销登记后六个月内提出申请;

(2)机动车所有人拥有原机动车三年以上;

(3)涉及原机动车的道路交通安全违法行为和交通事故处理完毕。原车牌是由车管所进行管理。

买二手车也要摇号

个人买二手车需要参加购车摇号,而且首选要参加购车摇号的资格:

1.北京市户籍人员;

2.驻京部队现役军人和现役武警;

3.持有有效身份证件并在京居住一年以上的港澳台居民、华侨及外籍人员;

4.持有有效《北京市工作居住证》的非本市户籍人员;

5.持有北京市有效暂住证且连续5年(含)以上在北京市缴纳社会保险和个人所得税的非北京市户籍人员。

非京户籍的大陆在京居住者,如果没有暂住证、北京居住工作证或没有连续缴纳5年以上社保和个人所得税的个人将不能参加购车摇号。 2012年6月30日21时,广州市宣布对中小型客车进行配额管理,7月1日零时实施。

根据该汽车限购政策,在为期一年的试行期内,广州市中小客车增量配额为12万辆,按照每月1万辆进行配置。而据市场统计,这年来广州市汽车每年的增量约为30万辆。

与北京出台限购政策如出一辙,广州限购令从颁布到实施仅有数小时,政策的突然性使许多细则未能同步公布。对于市民热切关注的“如何办理配置指标”“配置指标的申请、分配、公示方式是怎样的”等问题,广州市政府表示,将在7月底前另行制定发布相关管理规定和实施细则,明确办理配置指标的具体办法和相关程序。

限购政策出台得突然而坚决,政府主要是为了避免消息提前透露引发购车潮,从而违背限购目的,也有外界猜测是避免受到社会各界的太多干扰。突然宣布限购令让市场有些措手不及。许多汽车生产厂商高层连夜召开紧急会议商量调整销售策略,而众多汽车经销商则迅速通知意向顾客,通宵营业让顾客有机会连夜排队抢购。

摇号管理

1.指标管理机构每月26日组织摇号,当日如为非工作日则相应顺延。摇号过程由公证机构依法予以公证。

2.摇号时间或者地点因故发生变化的,指标管理机构应当提前向社会公布。

3.新能源车增量指标和普通车增量指标分别摇号。

4.单位增量指标和个人增量指标分别摇号。个人增量指标每月摇号1次,单位增量指标每两个月摇号1次。

5.申请人可以在指定网站查询摇号结果,并自行下载打印或者到指定的对外办公窗口领取指标证明文件。

6.申请人主动申请退出摇号的,其有效编码从摇号数据中删除。

7.申请人放弃的增量指标,指标管理机构应当收回,纳入下一次摇号配置,并向社会公布。

8.未能配置成功的新能源车增量指标,指标管理机构应当将其调整为普通车增量指标,纳入下一次摇号配置。

意义

广州限购消息引发了社会广泛议论,对车市的影响不言而喻,以广州为中心的华南市场历来是各大汽车厂商必争的销售重地,限购令让业界对车市普遍担忧。

广州2011年汽车销量约33万辆,12万辆的配额意味着未来一年该地区新车销量将被斩掉接近一半的份额。而贾新光等专家预测,限购政策极易在大城市形成示范效应,限购或将在全国成大势所趋,而限购一旦实施就不会轻易取消,中国车市快速增长的历史意味着从此终结。“北京限购影响全国3%的增长量,而广州将影响全国1%的增长量,若全国许多城市跟进,中国车市的增长点就无从谈起了。

中新社广州7月31日电(王华刘乐穗交宣)31日晚,广州市交通工作领导小组发布“限牌令”试行办法,对汽车增量分配指标作出调整,由摇号、竞拍各占一半,调整为“环保+摇号+竞价”的分配新模式,比例为1:5:4。 2013年12月15日晚,天津市政府召开新闻发布会,宣布从2013年12月16日零时起在全市实行小客车增量配额指标管理,并将自2014年3月1日起按车辆尾号实施机动车限行交通管理措施。

在新闻发布会上,天津市交通港口局局长武岱宣布了《天津市人民政府关于实行小客车总量调控管理的通告》。该《通告》中指出,从2013年12月16日零时起,天津将在全市实行小客车增量配额指标管理,增量指标必须通过摇号或竞价方式取得。

《通告》中称,16日零时后,单位和个人购置小客车、小客车过户、非天津市小客车转入天津,在申请办理小客车注册、转移及转入天津市的变更登记前,应按照有关规定申请取得天津市小客车指标证明文件。深圳2014年12月29日18时开始实施,有效期暂定5年。每年暂定指标10万个,按月分配。其中,2万个指标只针对电动小汽车,采取摇号;8万个普通小汽车指标,50%采用摇号,50%采取竞价。年度指标视交通、大气环境和汽车需求适时调整。

松绑限购政策必然会刺激购房需求。购房者短期内会买账,房价短期内会涨。下面将从房价、需求、库存、政策调控等方面对这一问题进行更加详细的探讨。

一、房价

限购松绑政策必然会刺激购房需求,从而推高房价。在短期内,政策的实施可能会引起市场的热议,甚至出现一定的炒作情况。然而,这种涨势是否能够持续,还需要考虑供需关系、经济基本面等因素。

首先,供给侧改革是决定房价的重要因素。如果房地产市场供需关系偏紧,供应不足,那么房价就会上涨。但是,如果政府大力推进供给侧改革,增加住房供应,那么房价可能就不会继续上涨。

其次,经济基本面也对房价有很大的影响。如果经济增长持续放缓,金融市场不稳定,那么房价可能就会下跌。

最后,通货膨胀也是影响房价的一个因素。如果通货膨胀压力较大,那么房价可能会上涨。

因此,购房者在选择购房时,不仅要考虑政策因素,还要注重市场基本面的分析,避免盲目跟风。

二、需求

限购松绑政策对购房需求的影响是明显的。在长期的限购政策下,很多人因为无法买到心仪的房子而选择观望。限购政策松绑后,这部分人的购房欲望可能会迅速释放,从而导致市场需求的增加。此外,政策松绑后,部分有购房需求的家庭也可能抢先入市,导致市场需求的进一步增加。

三、库存

房地产库存仍高企,这是限购松绑政策面临的一个重要问题。由于去库存任务的压力,政府可能会通过各种手段鼓励房地产企业加快去库存,增加住房供应。如果供应量增加,市场销售压力减轻,房价可能就不会继续上涨。

四、政策调控

政府调控房地产市场的角色是不可或缺的。在必要时,政府可以通过其他政策手段控制房地产市场过热。例如,可以通过加强土地供应、加大住房公积金贷款利率等手段来控制市场需求。总之,政府在限购松绑政策实施的过程中,需要密切关注市场变化,及时采取相应的政策措施,确保市场稳定健康发展。

综上所述,限购松绑政策对房地产市场的影响是复杂多变的。政策的实施可能会在短期内刺激市场需求,推高房价,但在长期内,房价仍然存在下行压力。购房者在选择购房时,需要综合考虑政策因素、市场基本面、个人经济能力等多方面因素,理性购房。政府在控制房地产市场过热方面,也需要密切关注市场变化,及时采取相应的政策措施,确保市场稳定健康发展。同时,加快推进供给侧改革,增加住房供应,也是解决房地产市场问题的关键。