一、改签规定：
（1）12306.cn网站购买的铁路电子客票，均可通过12306.cn网站或车站指定窗口办理改签手续。已打印报销凭证的铁路电子客票应到车站指定窗口办理改签，旅客须交回报销凭证。
（2）在有运输能力的前提下，开车前48小时（不含）以上，可改签预售期内的其他列车；开车前48小时以内，可改签开车前的其他列车，也可改签开车后至票面日期当日24:00之间的其他列车，不办理票面日期次日及以后的改签；
开车之后，旅客仍可改签当日其他列车。已经办理“变更到站”的车票，不再办理改签。
二、退票规定
使用电子支付方式通过车站售票窗口、自动售票机、铁路代售点和12306.cn网站购买的铁路电子客票，均可通过12306.cn网站或车站指定窗口在开车前办理退票手续。
在12306.cn网站注册且通过手机APP完成人脸身份核验的旅客，也可通过12306.cn网站办理其他人使用电子支付方式通过车站售票窗口、自动售票机、铁路代售点和12306.cn网站为其购买的铁路电子客票退票手续。
使用现金方式购买或已打印报销凭证的铁路电子客票，可到车站指定窗口办理改签、退票手续；或通过12306.cn网站先行办理人脸核验后办理退票，自网上办理退票成功之日起180天（含当日），凭乘车人身份证原件到铁路车站窗口办理退款手续。
已打印报销凭证的铁路电子客票办理改签、退票手续时，旅客须交回报销凭证。
必要时，铁路运输企业可以临时调整退票办法，请咨询当地车站或关注车站公告。
改签后开车前仍能退
根据规定，旅客不能按票面指定的乘车站、日期、车次乘车时，应当在票面指定的开车时间前到车站办理一次提前或推迟乘车签证手续。特殊情况经购票地车站或票面乘车站站长同意的，可在开车后2小时内办理，不过，如果享受“特殊改签”的待遇，就不能再退票。
持动车组列车车票的旅客改乘当日其他动车组列车时不受开车后2小时内限制。但团体旅客不应晚于开车前48小时。同时，即便是改签的车票，在开车前是可以退的，但开车后就不能退了。
此外，原则上列车开车后不能退票，但如因伤、病不能继续旅行时，经站、车证实，可退还已收票价与已乘区间票价差额，核收退票费。已乘区间不足起码里程时，按起码里程计算，同行人同样办理。
以上内容参考：
百度百科-火车票退票
中国铁路12306-售票窗口退票
高铁票退改签规则2021？
1、高铁车票将实行全部实名制售票的方式，实名制高铁车票在办理改签时，由系统直接读取原票所载明的乘车人身份信息，旅客不需出示有效身份证件。
2、在高铁票改签规定中，原车票使用现金购买的，新车票票价高于原车票票价的核收票价差额，新车票票价低于原车票票价的退还票价差额(均为现金)。
3、原车票使用银行卡购买(含在12306网站购票)的，新车票票价高于原车票票价、需补收票价差额的，须使用银行卡支付新车票全额票款，原车票款按发卡银行规定退回原购票时所使用的银行卡；新车票票价低于原车票票价的，应退票款按发卡银行规定退回原购票时所使用的银行卡。
4、高铁票退票可以在出发后改签一次当天出发的车票，如果当天没有可以改签的车次了该票就作废。所有车票都不可以在出发后退票。
5、改签(含变更到站)后的车票乘车日期在春运期间的，退票时一律按票面票价20%核收退票费。
《铁路旅客运输规程》第四十条规定，发生车票误售、误购时，在发站应换发新票。在中途站、原票到站或列车内应补收票价时，换发代用票，补收票价差额。应退还票价时，站、车应编制客运记录交旅客，作为乘车至正当到站要求退还票价差额的凭证，并应以最方便的列车将旅客运送至正当到站，均不收取手续费或退票费。
法律分析：目前，我国火车票退票全部实行“梯次退票”规定，旅客退火车票的手续费不再按固定比例收取，而是分别按票价的5%、10%、20%来收取。具体为：发车前提前48小时以上退票，退票费收取原票价的5%;发车前提前48~24小时退票，退票费收取原票价的10%;发车前提前24小时以内退票，退票费收取原票价的20%。
法律依据：《铁路互联网购票须知》按照铁道部最新通知，为配合各地政府落实疫情防控常态化措施，避免重复购票退票给旅客带来不便，自发售2021年2月12日(正月初一)车票起，铁路车票预售期调整为15天，即1月29日起售2021年2月12日(正月初一)车票。1月14日至1月28日，只发售2月11日(除夕)及以前的车票。
自1月29日起，旅客可在同一起售时间通过12306网站、铁路12306手机App、电话订票、自动售票机、车站窗口和代售点方式购买车票，具体起售时间可通过 12306网站(含客户端)查询。
自1月14日起，旅客因行程改变需退票的，免收退票费的时间期限由原规定的开车前15天以上同比例调整为开车前8天(含当日)以上;8天以内退票的，仍按48小时以上、48~24小时、24小时以内梯次退票收费规定执行;办理改签和变更到站业务时，仍不收取改签费用;其他情况仍按原规定执行。
客票预售期改为15天后，开车前8天(含)以上退票的，不收取退票费;票面乘车站开车时间前48小时以上的按票价5%计，24小时以上、不足48小时的按票价10%计，不足24小时的按票价20%计。开车前48小时～8天期间内，改签或变更到站至距开车8天以上的其他列车，又在距开车8天前退票的，仍核收5%的退票费。办理车票改签或“变更到站”时，新车票票价低于原车票的，退还差额，对差额部分核收退票费并执行现行退票费标准。
上述计算的尾数以5角为单位，尾数小于2.5角的舍去、2.5角及以上且小于7.5角的计为5角、7.5角及以上的进为1元。退票费最低按2元计收。
法律分析：(一)退票费用
开车前8天(含)以上退票的，不收取退票费;票面乘车站开车时间前48小时以上的按票价5%计，24小时以上、不足48小时的按票价10%计，不足24小时的按票价20%计。开车前48小时～8天期间内，改签或变更到站至距开车8天以上的其他列车，又在距开车8天前退票的，仍核收5%的退票费。办理车票改签或“变更到站”时，新车票票价低于原车票的，退还差额，对差额部分核收退票费并执行现行退票费标准。
上述计算的尾数以5角为单位，尾数小于2.5角的舍去、2.5角及以上且小于7.5角的计为5角、7.5角及以上的进为1元。退票费最低按2元计收。
(二)窗口退票需要的材料
铁路窗口退票须在开车前办理，需要提供：
(1)乘车人本人办理的，请提供车票和购票时所使用的本人有效身份证件原件办理退票。
(2)代乘车人办理的，请提供车票及代办人本人的有效身份证件原件和购票时所使用的乘车人有效身份证件原件。
法律依据：《铁道部官网12306退票新规定》
12306网站退火车票时间具体规定：
1、12306网上退火车票时间规定：旅客在12306网上订票后，如果需要在网上退票，就需要满足2个条件。一是，旅客买票后没有换取纸质车票;二是，旅客退票时间距离发车超过2小时。
不能同时满足以上2个条件的旅客，就只能携带个人有效身份证件(已经取票的，带上车票)到火车站窗口办理退票。
2、火车站退票时间规定：旅客已经换取纸质票或者离发车不足2小时的，需要到火车站办理退票手续。在火车站退票最晚不得晚于发车时间。
二、铁道部官网12306退票手续费规定
目前，我国火车票退票全部实行“梯次退票”规定，旅客退火车票的手续费不再按固定比例收取，而是分别按票价的5%、10%、20%来收取。具体为：发车前提前48小时以上退票，退票费收取原票价的5%;发车前提前48~24小时退票，退票费收取原票价的10%;发车前提前24小时以内退票，退票费收取原票价的20%。
三、其他规定
1、旅客开始旅行后不能退票。但如因伤、病不能继续旅行时，凭列车开具的客运记录，可退还已收票价与已乘区间票价差额，核收退票费;已乘区间不足起码里程时，按起码里程计算;同行人同样办理。
2、退还带有“行”字戳迹的车票时，应先办理行李变更手续。
3、正常改签的火车票是可以退票的，但因特殊情况在开车后2小时内改签的车票是不可以退票的。
4、旅客刷二代居民身份证进站后，没有乘车就出站的，可以经过车站确认，按规定办理火车退票手续。
