降低和取消关税，是为了鼓励部份产品的进口或出口。只要国家的存在，各国就不可能取消所有产品的关税。
这些国家为了顺利地发展民族经济，实现工业化，必须实行保护关税的政策。资本密集的外商投资项目进入中国，使企业通过进口获得国外先进设备、优质原材料和零部件，从而提高产品的档次，增强在国内外市场的竞争力。降低关税使中国加快开放市场的实际行动，会受到国际社会的普遍欢迎，从而推动加入世界贸易组织的进程。进口的增加也有利于中国减少与其他国家的贸易摩擦，为加入世界贸易组织创造良好的环境。
关税是指一国海关根据该国法律规定，对通过其关境的进出口货物征收的一种税收。关税在各国一般属于国家最高行政单位指定税率的高级税种，对于对外贸易发达的国家而言，关税往往是国家税收乃至国家财政的主要收入。政府对进出口商品都可征收关税，但进口关税最为重要，是主要的贸易措施。征收关税是一国政府增加其财政收入方式之一，但随着世界贸易的不断发展，关税占国家财政收入的比重在不断下降。每个国家都会对进出口的商品根据其种类和价值征收一定的税款。其作用在于通过收税抬高进口商品的价格，降低其市场竞争力，减少在市场上对本国产品的不良影响。关税有着保护本国生产业的作用，但在经济全球化的时代其不利的影响也在逐步显现。主要是对就业率的影响。
中国关税的基本计税方法，主要为从量税和从价税，这也是国际上通常采用的计税标准。从价税是以进出口货物价格作为计税依据，计税时，货物价格乘以税率即得出其应纳税额。
暂停征收关税。取消关税就是指一个地点或者国家暂时征收关税。关税是引进出口商品经过一国关境时，由政府所设置的海关向其引进出口商所征收的税收。进口货物的收货人、出口货物的发货人、进出境物品的所有人，是关税的纳税义务人。
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经国务院批准，我国从10月15日起将取消对无烟煤、炼焦煤、炼焦煤以外的其他烟煤等燃料的零进口暂定税率，恢复实施最惠国税率。这意味着从10月15日起，对无烟煤、炼焦煤、炼焦煤以外的其他烟煤、其他煤、煤球等燃料将分别恢复实施3%、3%、6%、5%、5%的最惠国税率。
据介绍，本次调整之后，加之此前已恢复3%进口关税的褐煤，我国煤炭进口资源关税已经基本全部恢复征收。2013年8月30日，海关总署宣布取消褐煤的零进口暂定税率，恢复3%的最惠国税率。
从零关税到实施最惠国税率后，将使进口煤成本适当提高，预计进口煤炭的成本将提高20元至30元/吨。业内人士表示，这一关税调整举措将一定程度上限制煤炭进口，缓解目前国内资源过剩，有助于加快煤炭行业脱困，将对国产煤带来一定支撑作用。
其实，随着国产煤面临的市场冲击，由于国内煤价持续下跌已经在一定程度上削弱了进口煤的价格优势。海关总署的数据显示，今年前8个月我国煤炭进口20176万吨，同比减少5.3%。其中今年8月份我国煤炭进口量降至1886万吨，环比下降18.11%，同比下降27.3%，这已经是我国煤炭进口量连降第6个月下降。因此业内人士预计，随着进口煤恢复关税将进一步削弱其价格优势，短期内将有助于国内煤炭行业回暖。
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法律主观：
出口退税，从狭义上说，就是将出口货物在国内生产和流通过程中已经缴纳的间接税予以退还的政府行为;而从广义上说，出口退税还包括通过免税或抵税等诸多形式使出口货物所含间接税趋于零的政府行为。出口退税，对外贸公司的一种补贴政策，按照出口货物的成本价格的13%给予回扣。我国出口的产品，凡属于已征或应征产品税、增值税和特别消费税的产品，除国家明确规定不予退还已征税款或免征应征税款。
法律客观：《中华人民共和国进出口关税条例》第五十条有下列情形之一的，纳税义务人自缴纳税款之日起1年内，可以申请退还关税，并应当以书面形式向海关说明理由，提供原缴款凭证及相关资料：(一)已征进口关税的货物，因品质或者规格原因，原状退货复运出境的；(二)已征出口关税的货物，因品质或者规格原因，原状退货复运进境，并已重新缴纳因出口而退还的国内环节有关税收的；(三)已征出口关税的货物，因故未装运出口，申报退关的。海关应当自受理退税申请之日起30日内查实并通知纳税义务人办理退还手续。纳税义务人应当自收到通知之日起3个月内办理有关退税手续。按照其他有关法律、行政法规规定应当退还关税的，海关应当按照有关法律、行政法规的规定退税。
