市场监管部门。消费管理规定显示，民用品维修和预付式消费归市场局的市场监管部门科室管，单用途预付卡的主管部门是商务部。消费管理是指在一定社会经济条件下，管理主体为了达到某种既定的目标，依据一定的原则。
《江苏省预付卡管理办法》是全国首部专门规范单用途预付卡经营活动及其监督管理的省级地方政府规章，具体参考如下：
1、完善协调机制。发挥好省、市、县地方各级政府单用途预付卡管理联席会议机制作用，进一步细化部门职责分工，完善信息沟通机制，形成监管合力；
2、制定配套细则。各行业主管部门研究制定各行业具体配套实施细则和办法，抓好各业务领域预付卡管理工作；
3、加快平台建设。依托省政务云平台、省一体化在线政务服务平台，加快建设省市县三级应用的单用途预。
预付卡，是指发卡机构以盈利为目的，通过特定载体和形式发行的，可在特定机构购买商品或服务的预付凭证。按是否记载持卡人身份信息分为记名预付卡和不记名预付卡；按信息载体不同分为磁条卡、芯片（IC）卡。
使用预付卡对消费者来说有不少好处，表现在：
其一是安全。带上一张薄薄的预付卡，可不带或少带许多现金，减少失窃和遭劫之险。
其二是方便。用预付卡购物易于携带，购物后能显示余额，不会落得满口袋零钱，用起来很方便。
其三是易于计划。孩子用钱不给不行，给现金又怕孩子乱花，有了预付卡，小孩零用钱可按预算使用，家长放心。
其四是能满足新潮需求。预付卡能映衬人的经济地位，满足学生或其他年青人追求时髦的心理。
其五是有收藏的价值。预付卡设计制作精美，又限量或成套发售，是有价值的收藏品。
预付卡又叫储值卡、消费卡、智能卡、积分卡等，顾名思义就是先付费再消费的卡片。预付卡分为记名卡和非记名卡，记名卡可挂失，非记名卡不可挂失。预付卡的发行机构有很多，主要有以下几种：
1、电信行业，如：移-动、联通，你那张手机卡就是预付卡;
2、银-联与交通银行发行的**洋世博非接触芯片预付卡;
3、商家：商场、超市、餐饮、娱乐、美容、理发等各个行业;
4、第三方发卡机构：与众多商家签订协议，布放受理POS终端，发行一张跨行业消费的预付卡，可到众多联盟商户刷卡消费;
5、其它
法律依据：
《江苏省预付卡管理办法》
第十三条经营者发行预付卡，应当与消费者明确约定商品或者服务的数量和质量、价款或者费用、履行期限和方式、安全注意事项和风险警示、售后服务、民事责任等内容。未作约定或者约定不明确的，应当作有利于消费者的解释。
商业特许经营的特许人应当对被特许人涉及预付卡的经营活动加强指导、监督，在商业特许经营合同中明确消费者权益保护以及赔偿责任承担等相关内容，被特许人应当向消费者明示涉及预付卡约定的内容。
经营者承租国有资产开展预付卡经营活动的，租赁双方应当参照前款规定履行相关义务；出租人并应当通过租赁合同明确要求承租的经营者不得超出其经营能力和净资产情况发行预付卡、不得向消费者作出超出租赁期限的相关承诺。
为响应商务部预付费卡相关管理政策,落实有关部门对预付费卡商品的管理要求,依据《单用途商业预付卡管理办法(试行)》,《北京市单用途预付卡管理条例》等相关规定,京东平台将对预付费卡商品进行排查、治理,规范预付费卡商品的发布和经营。
即日起,经营预付费卡的商家需提供相关预付卡备案资质,及在商详页面补充预付卡对应的商品兑换方式,包括但不限于具体兑换平台、兑换平台链接(如,兑换链接/网址:http:xxx)等信息。请商家对以上两项要求全面自查,完善存量商品备案资质及页面商品信息,并保障新商品合规发布。
此次商家整改期为2022年1月11日-2022年1月14日。自2022年1月15日起,京东将不定期对店铺商品进行排查,若商家发生上述违规行为,京东商城有权依据协议及《京东开放平台商家违规积分管理规则》《京东开放平台卡券商品管理规范》等平台规则、通知、公告进行处理,措施包括但不限于商品下架、冻结钱包、延迟续签、终止合作等。
请各位商家及时做好自查自检,共同打造合规、安全、可信的市场环境。
2012年第9号
《单用途商业预付卡管理办法（试行）》已经2012年8月24日商务部第68次部务会议审议通过，现予公布，自2012年11月1日起施行。
部长：陈德铭
2012年9月21日
单用途商业预付卡管理办法（试行）
