第一，改善城市面貌，棚户区、城中村一直在托城市治理的“后腿”。现代化都市在注重发展经济发展的同时，还要注意环境保护及城市形象。城管之所以要在闹市、马路边驱赶摆摊，就是因为摊贩在一定程度上影响了城市形象。当然，摊贩会冒着被城管驱赶风险出来摆摊，肯定有不得已的苦衷。这需要当地政府实事求是的推出惠民政策，完美解决治理城市形象和老百姓摆摊需求的问题。
推行棚户区改造无疑是解决城市面貌治理的大难题。棚户区给人的印象是“脏乱差”，外地游客一看，对这个城市的形象有很大的负面影响。棚户区改造后给人的整体感觉是清洁、和谐，不是和周围格格不入，对城市的形象提升很有帮助。特别是旅游城市中棚户区的拆除、改造，直接关系到当地的GDP收入。
第二，减少火灾等安全隐患事故的发生。棚户区内各种电线私搭乱造，并且存在一定的木质建筑，发生火灾消防车无法进入而火势凶猛，很容易造成人员伤亡。棚户区改造完成直接修成宽阔的大马路、高楼大厦，发生火灾等安全事故后消防车能第一时间到达现场，将损失降到最低。
第三，提升棚户区原住民的居住体验和生活幸福感。棚户区改造后政府会对原住民进行补偿，，这对他们的生活有很大的改善。所以从棚户区改造的阻力不大，但难免会遇到几个“钉子户”。
第四，充分、合理地利用土地资源，让土地资源的价值最大化。棚户区拆除、改造后，会由政府牵头将该地块重新规划，无论是建商场还是住宅楼都能让这块地皮的土地价值最大化，让老百姓的幸福感直线上升。
棚户区改造是中国***为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民生工程。
中国从2009年开始，对中国国内煤炭采空区、林场、农垦及华侨农场中棚户区进行大规模改造。
2012年9月25日，时任***中央政治局常委、国务院副总理***在中国资源型城市与独立工矿区可持续发展及棚户区改造工作座谈会上强调，要加快资源型城市可持续发展，推动独立工矿区转型，加大棚户区改造力度。
2018年10月8日，***总理在国务院常务会议上强调，“棚改是重大民生工程，也是发展工程。”“这项工作对改善住房困难群众居住条件、补上发展短板、扩大有效需求等发挥了重要作用，可以说‘一举多得’。
棚改要更好体现住房居住属性，要切实把这件好事办好。”
棚户区改造的意义有以下几点：
1、棚户区改造可以有效地解决低收入家庭的住房困难，体现社会公平、公正；
2、棚户区改造可以提升和完善城市功能，改善城区落后面貌；
3、棚户区改造可以优化配置土地资源，促进土地合理利用；
4、棚户区改造可以增加社会就业，促进地区的产业结构调整；
5、棚户区改造可以密切党与居民群众的感情，促进社会和谐。
扩展资料：
2018年10月8日，***总理在国务院常务会议上强调，“棚改是重大民生工程，也是发展工程。”“这项工作对改善住房困难群众居住条件、补上发展短板、扩大有效需求等发挥了重要作用，可以说‘一举多得’。
棚改要更好体现住房居住属性，要切实把这件好事办好。”***要求，要切实落实好棚改工作的配套支持政策，保持中央财政资金补助水平不降低，有序加大地方***棚改专项债券发行力度。
同时对新开工棚改项目抓紧研究出台金融支持政策，严禁借棚改之名盲目举债和其他违法违规行为。
下一步，要坚持以人民为中心的发展思想，更好体现住房居住属性，一是按照今年***工作报告确定的新的三年棚改计划，督促各地加快开工进度，加大配套基础设施建设，严格工程质量安全监管，保证分配公平，确保按时完成全年棚改任务。
二是严格把好棚改范围和标准，坚持将老城区内脏乱差的棚户区和国有工矿区、林区、垦区棚户区作为改造重点。
因地制宜调整完善棚改货币化安置政策，商品住房库存不足、房价上涨压力大的市县要尽快取消货币化安置优惠政策。
三是各地要严格评估财政承受能力，科学确定2019年度棚改任务。
对棚改建设用地在新增用地计划中予以保障，通过拆旧建新、改扩建、翻建等多种方式，让更多住房困难群众早日住进新居。
***强调：“棚户区改造是弥补历史欠账的民生工程，也是推进新型城镇化的重要途径，要积极加以推进，切实改善城镇住房困难家庭的居住条件。
一、棚户区改造
棚户区改造按规定是我国政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭的住房条件而推出的一项民心工程。住房城乡建设部根据统计显示，我国在过去几年进行了一定的大规模的棚户区改造，约改造总达5000万平方米棚户区，近100万住房困难家庭的住房条件得到了改善。
法律规定：《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》
棚户区改造是重大的民生工程和发展工程。2008年以来，各地区、各有关部门贯彻落实党中央、国务院决策部署，将棚户区改造纳入城镇保障性安居工程，大规模推进实施。2008年至2012年，全国改造各类棚户区1260万户，有效改善了困难群众住房条件，缓解了城市内部二元矛盾，提升了城镇综合承载能力，促进了经济增长与社会和谐。但也要看到，目前仍有部分群众居住在棚户区中。这些棚户区住房简陋，环境较差，安全隐患多，改造难度大。为进一步加大棚户区改造力度，让更多困难群众的住房条件早日得到改善，同时，有效拉动投资、消费需求，带动相关产业发展，推进以人为核心的新型城镇化建设，发挥助推经济实现持续健康发展和民生不断改善的积极效应。
二、棚户区改造的意义
1、棚户区改造可以有效地解决低收入家庭的住房困难，体现了社会公平、公正。棚户区居民绝大多数都是低收入困难群体，经过棚户区改造，不仅可以改善居住环境和居住质量，而且还能拥有属于自己的房屋资产，是针对棚户区改造中部分低保户、特困户收入不高、经济条件较差的实际情况，采取切实有效的措施实施救助，确保这部分人群能够有房住，从而享受到改革开放和经济发展带来的成果，体现了社会的公平与公正。
2、棚户区改造可以提升和完善城市功能，改善城区落后面貌。棚户区改造首先要解决的是脏乱差面貌和基础设施落后的现状，通过改造，统筹考虑了服务配套和基础条件的改善，是改造项目的实施采取招商引资的办法，既节约了县财政资金的投入，又可以加快城市基础设施建设步伐，改变城市基础设施条件，完善城市功能，提升城市品位，使原来落后的城市面貌变为县城靓丽的风景。
3、棚户区改造可以优化配置土地资源，促进土地合理利用。集中连片棚户区的改造可以盘活土地资源存量，大限度提高出让收益、显化土地价值，同时可以较好地解决资金投入问题，使稀缺的土地资源得以再生和利用，进一步焕发老城区的生机和活力，提高了城市的管理水平。
4、棚户区改造可以增加社会就业，促进地区的产业结构调整。棚户区改造能够拉动建筑业的发展，促进地区经济增长和增加社会就业的机会。同时，结合棚户区改造，以土地置换为依托，可以大力调整产业结构，加快发展现代服务业，优化产业结构，提高发展质量和效益。
5、棚户区改造可以密切党与居民群众的感情，促进社会和谐。棚户区改造，使多数普通居民告别低矮破旧房屋，享受到了高楼林立和城市的美化、硬化、亮化和净化，提高了居民的幸福指数，体现了党的执政能力，拉近了政府与居民的距离，增强了社会凝聚力，促进了社会的和谐发展。
棚户区改造按规定是中国政府为改造城镇危旧住宅、改进艰难家庭的住宅条件而推出的一项民心工程。住宅城乡建造部依据计算显示，中国在过去几年进行了一定的大规模的棚户区改造，约改造总达5000万平方米棚户区，近100万住宅艰难家庭的住宅条件得到了改进。
棚户区改造的意义
1、棚户区改造能够有效地处理低收入家庭的住宅艰难，表现了社会公平、公平。棚户区居民绝大大都都是低收入艰难集体，经过棚户区改造，不只能够改进寓居环境和寓居质量，并且还能具有归于自个的房子财物，特别是对于棚户区改造中有些低保户、特困户收入不高、经济条件较差的实际情况，采纳切实有效的方法施行救助，保证这有些人群能够有房住，然后享受到改革开放和经济开展带来的效果，表现了社会的公平与公平。
2、棚户区改造能够进步和完善城市功用，改进城区落后相貌。棚户区改造首先要处理的是脏乱差相貌和根底设施落后的现状，经过改造，统筹考虑了效劳配套和根底条件的改进，特别是改造项目的施行采纳招商引资的方法，既节省了县财政资金的投入，又能够加速城市根底设施建造步伐，改动城市根底设施条件，完善城市功用，进步城市品位，使本来落后的城市相貌变为县城靓丽的景色。
3、棚户区改造能够优化装备土地资源，推进土地合理使用。会集连片棚户区的改造能够盘活土地资源存量，较大极限进步出让收益、显化土地价值，一起能够较好地处理资金投入疑问，使少有的土地资源得以再生和使用，进一步勃发老城区的生机和生机，进步了城市的管理水平。
4、棚户区改造能够添加社会工作，推进区域的工业结构调整。棚户区改造能够拉动建筑业的开展，推进区域经济增加和添加社会工作的时机。一起，结合棚户区改造，以土地置换为依托，能够大力调整工业结构，加速开展现代效劳业，优化工业结构，进步开展质量和效益。
5、棚户区改造能够亲近党与居民大众的豪情，推进社会调和。棚户区改造，使大都一般居民告别低矮寒酸房子，享受到了楼房林立和城市的美化、硬化、亮化和净化，进步了居民的美好指数，表现了党的在朝才能，拉近了政府与居民的距离，增强了社会凝聚力，推进了社会的调和开展。
