陪审员回避由法院决定。如果当事人认为陪审员有利益冲突或者对案件有偏见，可以向法院申请回避。法院会根据相关法律规定和实际情况进行决定。
陪审员是民事、刑事等诉讼程序中的重要角色，负责审理案件并作出裁判。在审理过程中，如果当事人认为某个陪审员存在利益冲突或者对案件有偏见，可以向法院申请回避。回避申请应当在案件审理开始前提出，并说明理由。法院会根据相关法律规定和实际情况进行决定。根据《中华人民共和国人民陪审员法》的规定，陪审员在以下情形下应当回避：与案件当事人有利害关系；与案件有其他利害关系；与案件当事人或者代理人有其他关系，可能影响公正执行审判职务；有近亲属正在参加或者已经参加此案；或者陪审员本人受过该案物质或者精神赠与等其他情形。如果法院认为陪审员应当回避，应当及时作出决定，并通知当事人和陪审员。如果陪审员不服法院的决定，可以申请上级法院或者监督机关进行复议或者申诉。
陪审员回避的具体程序是怎样的？当事人向法院提出回避申请后，法院会根据相关法律规定和实际情况进行审查和调查。如果法院认为存在回避理由，应当及时作出决定，并通知当事人和陪审员。如果陪审员本人发现自己存在回避理由，应当及时向法院申请回避。在审理过程中，如果当事人认为陪审员存在新的回避理由，也可以向法院提出申请。
陪审员是法律程序中的重要角色，回避制度是保障其公正执行职务的重要措施。当事人应当充分认识回避制度的重要性，合法行使申请回避的权利，尊重陪审员的独立裁判，保障司法公正和社会稳定。
【法律依据】：
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十九条陪审员应当在判决前依法宣布是否有利害关系或者其他关系，而且应当在审理过程中发生这种关系时及时告知。
法律主观：
1，审判人员的回避由院长决定，陪审员属于审判人员，其回避由院长决定。 2，按照相关立法及司法解释的规定，院长的回避由审判委员会决定。审判人员的回避由院长决定。其他人员的回避由审判长决定。 3，人们陪审员：是各级人民法院设立人民陪审员工作指导小组，指导人民陪审员的管理工作。人民陪审员管理工作包括人民陪审员人事管理工作和人民陪审员参加审判活动的日常管理工作。
法律客观：人民陪审员需要回避吗需要回避。各级人民法院设立人民陪审员工作指导小组，指导人民陪审员的管理工作。人民陪审员管理工作包括人民陪审员人事管理工作和人民陪审员参加审判活动的日常管理工作。人民陪审员人事管理工作由人民法院政工部门负责。政工部门设立非常设机构或指定专人负责人民陪审员的人事管理工作。人民陪审员参加审判活动的日常管理工作由人民法院根据实际情况确定具体管理部门。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第四十四条的规定：“审判人员有下列情形之一的，应当自行回避，当事人有权用口头或者书面方式申请他们回避：(一)是本案当事人或者当事人、诉讼代理人近亲属的;(二)与本案有利害关系的;(三)与本案当事人、诉讼代理人有其他利害关系，可能影响对案件公正审理的。”最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第四十八条：“民事诉讼法第四十四条所称的审判人员，包括参与本案审理的人民法院院长、副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员、助理审判员和人民陪审员。”《关于完善人民陪审员制度的决定》第十二条规定：“人民陪审员的回避，参照有关法官回避的法律规定执行。”由此可见，人民陪审员在审判案件时与审判员具有同等的权利，并承担同等的义务，是需要回避的。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第四十六条的规定：“院长担任审判长时的回避，由审判委员会决定;审判人员的回避，由院长决定;其他人员的回避，由审判长决定。”最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第四十八条：“民事诉讼法第四十四条所称的审判人员，包括参与本案审理的人民法院院长、副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员、助理审判员和人民陪审员。”因此，人民陪审员的回避由院长决定。审判人员，包括参与本案审理的人民法院院长、副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员、助理审判员和人民陪审员，所以，人民陪审员是需要回避的。
人民陪审员的回避，适用审判人员回避的法律规定。审判人员、检察人员、侦查人员的回避，应当分别由院长、检察长、公安机关负责人决定；院长的回避，由本院审判委员会决定；检察长和公安机关负责人的回避，由同级人民检察院检察委员会决定。对侦查人员的回避作出决定前，侦查人员不能停止对案件的侦查。对驳回申请回避的决定，当事人及其法定代理人可以申请复议一次。人民陪审员的回避应当由院长决定。
一、诉讼中的回避方式;
1、自行回避，是指审判人员、检察人员、侦查人员等在诉讼过程中遇到法定回避情形时，主动要求退出刑事诉讼活动。这一规定利用公安司法人员的职业道德和自律意识，要求符合法定回避情形的公安司法人员自觉退出诉讼活动；
2、申请回避，是指案件当事人及其法定代理人认为审判人员、检察人员、侦查人员等具有法定回避情形，而向他们所在的机关提出申请，要求他们回避。申请回避权是当事人及其法定代理人的一项重要的诉讼权利。注意：申请回避权只赋予当事人及其法定代理人，不能擅自扩大到其他亲属；
3、指令回避，是指审判人员、检察人员、侦查人员等遇到法定的回避情形没有自行回避，当事人及其法定代理人也没有申请其回避，法院、检察机关、公安机关等有关组织或行政负责人有权作出决定，令其退出诉讼活动。
二、审判人员有下列情形之一的，应当自行回避：
1、是本案当事人或者当事人、诉讼代理人近亲属的；
2、与本案有利害关系的；
3、与本案当事人、诉讼代理人有其他关系，可能影响对案件公正审理的。
法律依据：
《中华人民共和国人民陪审员法》第十八条人民陪审员的回避，适用审判人员回避的法律规定。
《中华人民共和国刑事诉讼法》第三十一条审判人员、检察人员、侦查人员的回避，应当分别由院长、检察长、公安机关负责人决定；院长的回避，由本院审判委员会决定；检察长和公安机关负责人的回避，由同级人民检察院检察委员会决定。对侦查人员的回避作出决定前，侦查人员不能停止对案件的侦查。对驳回申请回避的决定，当事人及其法定代理人可以申请复议一次。
依据我国相关法律的规定，人民陪审员的回避，适用审判人员回避的法律规定，人民陪审员回避的，由人民法院院长作出决定。《中华人民共和国人民陪审员法》第十八条人民陪审员的回避，适用审判人员回避的法律规定。《中华人民共和国刑事诉讼法》第三十一条审判人员、检察人员、侦查人员的回避，应当分别由院长、检察长、公安机关负责人决定;院长的回避，由本院审判委员会决定;检察长和公安机关负责人的回避，由同级人民检察院检察委员会决定。
法律依据
《中华人民共和国人民陪审员法》第十八条人民陪审员的回避，适用审判人员回避的法律规定。《中华人民共和国刑事诉讼法》第三十一条审判人员、检察人员、侦查人员的回避，应当分别由院长、检察长、公安机关负责人决定;院长的回避，由本院审判委员会决定;检察长和公安机关负责人的回避，由同级人民检察院检察委员会决定。
